2005年全国“两会”前夕和会议期间，胡锦涛总书记对浙江工作提出了“努力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列”的要求，并明确提出浙江要在落实科学发展观、构建和谐社会和加强党的先进性建设等三个方面走在前列，这为浙江工作指明了方向。中央的期望，人民的心愿，再创辉煌的共识，更新更高的目标，汇成了一股波澜壮阔的洪流，“干在实处，走在前列”八个大字，成为浙江上下最响亮的口号和最踏实的行动。
2005年，是浙江省全面完成“十五”计划、衔接好“十一五”规划发展的承启之年。浙江省经济社会发展均保持了良好态势。“坚持用科学发展观统领经济社会发展全局”精神的提出，既是浙江省学习贯彻十六届五中全会精神，深刻领会和全面把握其精神实质和基本要求，把思想和行动统一到十六届五中全会精神上来，真正把五中全会精神贯彻到浙江的各项工作之中；也是浙江省坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道上来，坚持“干在实处、走在前列”，使中央的决策部署在浙江得到贯彻落实、得到生动体现。
