“我见证了杭州过去五年的发展，对未来五年，我有更多的憧憬和向往，希望在杭州能够实现。”作为一个大学毕业才两年的公司职员，温州人颜晓已经把自己的成长和发展前景完全融入到杭州城市的脉搏里了。

　　1999年到杭州北郊的城市学院读书的时候，他感到了一丝委屈，学校周边是有些凌乱的村庄街区，整个城市还有些旧，想象中的“天堂”似乎没有褪尽乡土的味道；但是不经意间，变化似乎是一场“润物细无声”的春雨，杭州慢慢变得漂亮了，杭州人也越来越有钱了，杭州人也越来越时尚了。城市别具活力的发展步伐和脉搏，让这位来自最有创业精神的温州的年轻人选择了留下。

　　在广告公司做策划的他，对自己的未来有清晰的规划：两年后要成立一个属于自己的工作室，未来五年成为广告公司的主人。“杭州是一个生活质量很高的城市，适合广告创意。”他的分析无意中泄露了杭州城市灵魂的精髓：休闲、生活、文化和经济的高度合一。而这种特有的城市人文气质，在杭州市国民经济和社会发展第“十一五”规划中，也得到了最大的体现。

　　“十五”计划主要指标提前超额完成

　　对照2001年2月5日通过的杭州市“十五”计划，结合今天的统计数字，就可以清晰地看到，杭州在过去五年发生的巨大变化。

　　在杭州市“十五”计划里，我们选择这些和老百姓相关程度比较高的主要指标。在“十五”计划里提出，2005年全市生产总值(GDP)达到2200亿元，人均国内生产总值达到3.3万元；全年市区居民人均可支配收入达到14000元，农村居民人均可支配收入达到5600元；市区人均居住面积达到12.5平方米；同龄人口高等教育毛入学率达到30%；旅游业增加值达到148亿元。

　　据杭州市统计局统计，到2004年，全市生产总值(GDP)达到2515亿元，按户籍人口计算的人均生产总值为38858元，按常住人口计算的人均生产总值为35113元；全年市区居民人均可支配收入14565元，农村居民人均纯收入6382元；市区居民人均住房使用面积17.8平方米；高等学校毛入学率达45%；全年实现旅游产业增加值156亿元。全部提早一年完成了任务，而且都是超额完成。

　　显然，和现实完成的情况相比，“十五”计划显得有些“保守”，面对这样的事实，我们有理由相信，在未来的五年时间里，“十一五”规划描绘的生活和产业计划将会变成现实。

　　十一五规划最大亮点是注重“生活品质”

　　与十五计划相比，“十一五”规划杭州经济社会发展的指导思想首次谈到要“以提高人民群众生活品质为重点”的发展构想。将未来五年规划的重点落脚在“生活品质”上，这在其他地区的发展规划里都很罕见。

　　浙江大学经济学院教授、文科办公室主任罗卫东博士认为，考虑到杭州这些年来的发展特色和市民的素质，以“提升生活品质”为十一五规划的重点很合乎杭州实际。它包含三个层面的内容，首先是城乡居民实际生活水平的提高，这个指标以人均GDP、人均收入来衡量；其次是城乡居民的生活质量要明显上升，表现在居民对生活的满意度，意味着除了吃穿住行这些物质层面的需求获得满足外，更重要的是在精神文化生活层面上也得到提升；第三个指标是居民的发展能力要有所增强，不仅仅是生活的舒适度有所提升，而是从文化水平、工作年限、面对市场竞争的应变力和身心健康程度等多方面，都要有所提升。

　　罗卫东还认为，强调提升“生活品质”，不光是因为它跟党中央国务院提出的“科学发展观”相吻合，对杭州而言还有更重要的意义。从区域竞争的角度看，现代创业已不再以体力劳动为主，而是基于创意、设计等高智力的高附加值创造，这些创造活动又是与生活环境紧密联系，因而一个地区的生活品质已成为人才、科研成果等高端生产要素聚集力的根源，构成一个区域核心竞争力的核心部分。

　　这几年通过市委市政府的着力培育，像颜晓等一些外地人才早已对“吃在杭州、游在杭州、住在杭州、创业在杭州”的理念感同身受，杭州已经成为越来越多外地人才就业的首选之地。在“十一五”打出“生活品质”这张牌，让杭州成为中国东部的研发基地，成为在上海的跨国公司创意设计的“头脑”和“指挥中心”，对提升杭州在长三角区域的竞争力，具有重要意义。

　　人均超8000美元机会多

　　根据十一五规划，到2010年，杭州人均GDP按户籍人口计算将超过8400美元，按常住人口计算达到7400美元，城市化率(城市人口比重)将从现在的50%左右发展到70%。

　　浙江工业大学人文学院副院长曹增节教授认为，人均GDP超过8400美元，从地区层面来说，已经接近欧洲中度发达国家水平，相当于上世纪80年代的韩国水平。这个时候，从工业发展阶段看已进入工业化中后期，工业部门的产业升级将进入高潮。

　　浙江大学的罗卫东还指出，人均GDP超过8400美元，恩格尔系数(反映居民消费结构的指标)将下降到0.3左右，即居民日常消费中吃的比重将下降，开支将主要用于文化、体育、报纸、图书、教育、卫生、旅游、休闲等方面。这个时候，现代服务业将得到更大发展，由现在的商贸型服务业向知识型服务业转变。

　　知识型服务业的特征是各种各样的知识密集型中介将很多，比如研发、信息采集、高端人才市场、公证、专利技术等产权交易市场、独立研究机构、决策咨询机构将发展迅猛，从而创造新的就业增长极。

　　同时随着城市化率达到70%，这意味着杭州的房地产业还将有很大的发展空间。根据规划，人口将向东、向北聚集，带动下沙、临平的发展，而老城区的商贸、旅游、休闲业也将获得新的空间。

　　社区医疗服务业前景看好

　　在“十一五”规划里，提出预期人均寿命将接近80岁，社会保障覆盖率将达到70%，农村合作医疗覆盖率达到100%。

　　曹增节认为，这将使社区医疗得到大发展，未来的医疗保险将在社区医院完成；同时，老龄产业如老年公寓、养老院、老年活动中心等产业将快速发展。

　　据统计，截至2004年末，全市共有各类医疗病床2.90万张，其中医院2.2万家。年末全市共有社区卫生服务中心46家，社区卫生服务站146家，全市拥有卫生技术人员3.9万人，其中执业医师(助理)1.66万人，注册护士(师)1.25万人，每千人拥有医生数和病床数分别是2.32人和4.05张(按去年常住人口716万计算)。发达国家像德国每千人拥有医生数3.5人，拥有床位数9.3张，分别给予7折和5折计算，杭州未来五年需要增加医生近1000位，床位5000多张。

　　罗卫东认为，随着城市化进程的推进和经济的发展，以及杭州老龄化程度的加深，未来人们对医疗服务的需求非常大。尽管杭州市目前的几个硬指标已经领先亚洲，但“做得非常粗糙”。他说，在国外，医疗服务市场化程度已经相当高，从这个角度来看，杭州除了大众化医疗服务需要增加之外，私人医生、护理，层次更丰富的个性化医疗服务，将在“十一五”开始起步，并慢慢增长。

　　未来值得重点投资的产业

　　在“十一五”规划的建议中，提出“推进产业结构优化升级，转变经济增长方式”，强调“围绕提高产业核心竞争力的目标，以增强自主创新能力为支撑，优化产业结构，构筑各个产业相互协调、互相渗透、彼此支撑、布局合理的产业格局，打造以‘天堂硅谷’和‘东方休闲之都’为主要标志的产业优势。”“从规划本身和杭州产业特点来看，信息产业、材料(纳米、高新)将是杭州未来发展的重点。”曹增节说。

　　信息产业

　　据统计，2004年杭州全市信息产业累计完成工业销售产值(现价)794亿元，完成工业增加值154.06亿元，完成出口交货值157亿元，实现产品销售收入886亿元，其中软件产品销售收入182.78亿元，信息产业杭州位居全国第四。“从高校资源来看，除了直辖市之外，杭州和很多省会城市比如南京、武汉、西安、成都、广州等相比，没有什么优势可言，但是在这样的条件下，取得信息产业全国第四的成绩，本身就是一个奇迹。”罗卫东说。

　　曹增节认为，这还是和杭州城市特点有关系，企业有很强的创新能力，比如阿里巴巴、UT斯达康等，政府因此可以因势利导，不仅为大企业创造了条件，而且为小企业的创业也提供了条件。“杭州将成为中国东部的研发基地，为上海的企业总部提供研发和创意支持，成为长江三角洲和世界的头脑部门，在注意力经济时代占领先机。”罗卫东说。曹增节表示，在“十一五”规划框架下，杭州的信息产业将得到更大的发展。

　　据了解，在杭州信息产业的规划目标中，2010年信息产业占全市GDP的比重将达到30%以上，按照这样的比例计算，将实现产值达到1470亿元左右，和目前相比将翻一番。

　　动漫业

　　在信息产业的背景下，动漫业成为未来杭州关注的重点产业。罗卫东认为，这是实现计算机、广告设计和文化创意的有机结合，杭州在这些方面恰恰具有很大优势，既有历史文化名城的丰厚资源，又有中国美术学院的设计支持，加上杭州强大的信息产业实力，动漫将成为杭州产业未来增长的重大亮点，也是属于“十一五”规划精神重点支持的产业。

　　据《杭州市动漫游戏产业规划(2006—2010)》显示，在将来的五年中杭州市发展动漫产业的目标：到2010年动画作品制作时间在2005年15000分钟的基础上翻一番,达到3万分钟；动漫游戏产业产值年均增长率前3年达到60%，后两年达到50%；到2010年,实现动漫游戏产业产值18亿元，带动相关产业收入180亿元。

　　纳米、女装和丝绸的结合

　　除此之外，曹增节认为，纳米技术和女装、丝绸的结合，是值得关注的一个重点发展方向。他认为，杭州服装有几个优势，首先有传统的丝绸优势，又背靠中国美院这个中国服装设计人才的主要输出地，另外杭州女装已有500多个品牌，在这种条件下，如果纳米材料、丝绸面料、女装品牌和设计特长等要素相互渗透，杭州的服装产业将会获得长足进步。

　　据统计，目前我市有规模以上丝绸企业300余家，其中万事利、喜得宝、达利、凯喜雅、金富春、都锦生等一批企业，通过这几年的发展，实力不断增强，一批产品先后获得了名牌产品和驰名商标的称号；杭州女装企业已经有2400多家，拥有自主品牌500多个，去年的销售收入达到了170多亿。

　　在女装产业的规划里，其目标是，到2007年底，丝绸与服装产业规模以上企业年销售产值将达到380亿元，到“十一五”期末力争突破550亿元，和目前的170亿销售收入相比，这里将有巨大的发展空间。