市委九届十次全体(扩大)会议,是在我市全面完成“十五”计划、衔接“十一五”发展的关键时期召开的一次重要会议。全会认真学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和省委十一届九次全会精神,回顾总结了“十五”时期特别是2005年的工作,审议通过了市委《关于制定杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,研究部署了下一个五年特别是明年的工作任务。这是一次统一思想、坚定信心、民主决策、务实求实的会议。通过这次会议,与会同志对科学发展的丰富内涵有了更全面的把握,对落实科学发展观的极端重要性有了更深刻的理解,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局的自觉性有了明显的增强。通过这次会议,杭州“十一五”发展的指导思想、奋斗目标、指导原则和主要任务更加明确,明年的工作思路、重点和举措更加清晰。通过这次会议和参观考察活动,与会同志精神更加振奋、斗志更加昂扬,加快发展、率先发展、协调发展的信心更加坚定,实现“十一五”发展目标任务和做好明年工作的信心更加坚定。
贯彻落实市委九届十次全会精神,关键是要把全市各级党组织和广大干部群众的思想进一步统一到以科学发展观统领经济社会发展全局上来,统一到“发展、创新、节约、稳定、为民”上来。
要坚持发展。发展是硬道理,科学发展也是硬道理,又快又好发展是科学发展观的实质。要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,更加注重以人为本,更加注重全面、协调、可持续发展,更加注重创新驱动、项目带动、消费拉动,把经济社会发展切实转入科学发展轨道,加快发展、率先发展、协调发展。
要坚持创新。创新是民族进步的灵魂,是加快发展的不竭动力,是落实科学发展观的中心环节。要以解放思想为先导,大力推进观念创新、体制创新、科技创新、文化创新,激发创造活力,引领“和谐创业”,建设创新型城市。要牢固树立以人为本、全面协调可持续的发展观,既讲GDP又不唯GDP,以观念的领先推动发展的率先。要坚持“开放带动”战略,以开放促改革、促发展,增创体制机制新优势。要努力提高自主创新能力,转变增长方式。要大力弘扬“精致和谐、大气开放”的新时期杭州人文精神,发挥“文化基因”对经济社会发展的巨大推动作用。
要坚持节约。节约就是效益,节约就是发展,节约是落实科学发展观的必然要求。杭州是一个经济大市、资源小市,是全国缺地、缺电、缺水、缺材最严重的城市之一。要以科学发展观为指导,以理念创新为先导,以制度创新为基础,以技术创新为保障,实施“环境立市”战略,推进“生态市”建设,发展循环经济,打造节约型产业、节约型政府、节约型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调,实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。
要坚持稳定。稳定才能改革,和谐才有发展,稳定是落实科学发展观的前提和保障。要正确处理改革、发展、稳定的关系,把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来。正确处理公平与效率的关系,推动改革与发展指向由关注“先富”转为关注“共富”,政策导向由“效率优先,兼顾公平”转向“效率与公平并重”,在最低保障线、最低工资标准与生产总值和财政收入增长之间建立起有效的动态调节机制,解决好公共产品短缺问题。正确处理新形势下的人民内部矛盾,着力调节好人民群众的利益关系。加强社会治安综合治理,严厉打击敌对势力渗透破坏和各种犯罪活动,打造“平安杭州”。
要坚持为民。发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。以人为本是科学发展观的本质与核心。要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众,以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的“七大问题”,让全体人民共享改革发展的成果。要把实现人的现代化作为现代化的重要目标,提高人的素质,激发人的潜能,促进人的全面发展。要牢固树立人才资源是第一资源的理念,落实“四个尊重”,充分发挥人民群众的主力军作用。
杭州的发展正站在一个新的起点上,杭州的前景既充满挑战更充满希望。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,解放思想,干在实处,走在前列,为率先全面建成小康社会和率先基本实现现代化而努力奋斗!