围绕破解困难群众生活生产问题，完善“四级救助圈”，开展第五、第六次“春风行动”，加大困难群众帮扶救助力度。加大再就业援助力度，投入再就业资金2.18亿元，新增就业岗位15.3万个，实现再就业13万人，安置就业困难人员4.。75万人，再就业培训5.61万人，城镇登记失业率控制在3.7%。

　　围绕破解“看病难”问题，扩大医疗市场开放力度，推进公立医院产权制度改革，实施“均费双控、超额双缴”，实行省市联合药品集中采购，完善医疗保险制度，加大医疗救助力度，市属医院人均门诊费用和住院费用较全国平均增幅低10个百分点，药价平均下降22%。

　　围绕破解“上学难”问题，完善教育资助券和人民助学金制度，实施教育帮扶工程，加快发展农村教育，解决外来务工创业人员子女就学问题，推进名校集团化战略，全市建立教育集团47个，183所中小学实现行名校集团化办学。

　　围绕破解“住房难”问题，新开工建设经济适用房、拆迁安置房各100万平方米，公开摇号销售经济适用房80万平方米。

　　围绕破解“行路停车难”问题，实施“公交优先”，推进智能交通，加强交通改造，完善交通组织，开展集中整治，依法清理整顿停车场(库)，深化“文明从脚下起步”活动。

　　围绕破解“办事难”问题，深化满意单位创建活动和机关效能建设，研究建立市直单位综合考核评价体系，开展第五次“为省直部门服务月”活动，发挥“96666”投诉中心作用。

　　围绕破解“清洁杭州”问题，扩大“清洁杭州”示范街创建面和“洁面工程”覆盖面，推进“墙景美化”、“窗台美化”，加大“清洁杭州、美化天堂”宣传力度，开展“清洁杭州”义务劳动。