点题“学前教育”：编制萎缩显露危机应规范办学

　　陈守义委员在发言时说，近年，我省基本形成以政府为骨干、其他部门、集体和民间为主体，多种所有制办园共同发展新格局，学前教育呈现前所未有的发展。截至2005年底，全省有幼儿园11472所，在园幼儿132.22万人，学前三年入园率由1980年20.55%提高到去年的86%，名列全国省(区)第一。

　　但同时，我省学前教育也是基础教育阶段最为薄弱的环节，教育质量有待提高、乡镇中心幼儿园发展极不平衡、城建配套幼儿园建设、管理、使用政策不够到位、师资队伍不稳定等。

　　据2005年统计，我省只有14%的幼儿园教师属于事业编制，其余均由幼儿园自负工资，由此直接导致一系列突出的教育问题。提案建议实行明确政府主体责任，加大公共财政对学前教育投入，人事制度改革，规范社会办学力量的措施。