“采取‘以工代赈’或政府集中采购，定向提供特殊就业岗位的方式建立起针对低保对象的就业援助机制。”省人大代表章凤仙向大会提交了关于尽快制定《浙江省最低生活保障条例》的议案。

　　章凤仙代表认为，让申领低保金的困难群众避免某些世俗的偏见歧视和社会压力，自食其力是建设社会主义和谐社会的一项民心工程。

　　我们应该设立门槛挡“懒人”，凡是有劳动能力的低保申请者必须有就业意向，主动登记申请就业并接受公共就业服务机构提供给他的一切工作机会。

　　同时将低保资金纳入各级财政刚性支出，确定各级财政的合理分担比例。通过立法将低保资金列入各级财政的刚性支出，建立稳定的低保资金来源渠道，并在此基础上通过发放社会福利彩票，鼓励捐赠等方式拓宽资金来源渠道。