图为开展新农村建设后的赣县茅店镇桥湾新村　鄢朝晖摄

　　●战略构想

　　落实科学发展观，统筹城乡发展，整合全市资源，充分发挥农民的主体作用，利用5年甚至更长的时间，深入开展以村镇规划、“三清三改”和文明村镇创建为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本的“五新一好”新农村建设，逐步把赣州市广大农村建设成为经济繁荣、环境优美、生态协调、文明进步的现代化新农村。

　　●重要举措

　　“三清三改”——清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路。

　　“五新一好”——建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子。

　　赣南大地，生机盎然，激情涌动。极目乡村田野，如画的村庄点缀在青山绿水间。赣州有845万人口，80％居住在农村。如何落实科学发展观，统筹城乡发展，破解“三农”难题，加快推进全面建设小康社会、构建和谐平安赣州的进程？市委、市政府经过调查分析，梳理出农村经济社会发展中存在的农业产业化进程不快，村镇规划建设零乱无序，农民素质参差不齐、生活质量较差等问题，对症下药，于2004年9月明确提出在全市范围开展新农村建设活动，逐步把农村建设成经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的现代化新农村。

　　方法创新得民心

　　为建设好新农村，赣南各地创新工作方法，开始新一轮的发展实践。

　　兴国县采用新的自治管理办法，发挥村民理事会和农村“五老”的作用，由他们牵头组织村民们搞村组规划，进行“三清三改”，制定村规民约，开展“卫生庭院”、“星级文明户”等评比活动。理事会一头连着政府，一头连着群众，群众无不称好。

　　大余县从上海引进无臭味、构建简单、造价适宜的“三格式无害化卫生户厕”，帮助改变农村厕所“人未入位，臭气先到”的状况。并实行以奖代扶，建一个沼气池扶助1000元，建一间三格式卫生间扶助100元。

　　章贡区注重给农民建立安全的社会保障机制，区里在未被列入全国、全省试点县，没有上级配套资金的情况下，从今年4月起，自筹资金268万元，全面实施了新型农村合作医疗制度，得到当地农民的积极响应，农民参与率达73％。

　　信丰县以政府出资的方式，大力实施“公民职业化”和“农民知识化”工程，提高农民的综合素质和致富本领。

　　赣县在农业生产基地成立党支部，形成以支部为核心、党员为示范、协会为纽带、农民为主体的“四位一体”组织体系，推动农业产业化进程。

　　于都县创新实施“留守孩子关爱工程”，营造农村稳定和谐的环境……

　　赣南大地新农村建设活动既热火朝天，又扎实有效。市委专门从市、县抽调了万名机关干部深入村组参与、指导新农村建设。市新农村建设领导小组定期与不定期进行抽样督查，防止走过场，搞形式主义和形象工程。各地各部门密切配合，形成合力，从资金、政策等方面加大对新农村建设的扶持力度。

　　村容村貌换新颜

　　沙洲坝，红井旁。受“红井水”滋润的瑞金市沙洲坝镇沙洲坝村，一根根自来水管流淌出清甜的“幸福水”、“致富水”，使流传了几十年的民谣“沙洲坝，沙洲坝，三天不下雨，没水洗面帕”的历史结束了。

　　如今，沙洲坝村建起了篮球场和农民活动室，成立了烟叶、蘑菇、旅游产业等协会，“没水洗面帕”的穷村成了吸引八方游客的红色旅游“农家乐苑”。

　　“新农村建设给农村带来的变化真是太大了！”沙洲坝村小组五保户杨庆波高兴地对记者说。

　　走进龙南县南亨乡圭湖村，新气象扑面而来：一幢幢设计独特、风格迥异的小康楼错落有致，绿地、花带葱郁娇艳，球场、宣传栏、文化夜校、阅览室等公共文体活动场所一应俱全，农民家家户户喝上了自来水，建起了沼气池，用上了水冲厕所……村民赖永明喜滋滋地说：“别看我们这里是乡下，可住的房子，生活的环境，已经在向城市学了。”

　　“自来水真正好，不挑不提送上灶。”对于改水工程，上犹县黄埠镇南村的妇女体会最深。南村地理位置特殊，没通自来水以前，村民们只有靠肩挑手提，到犹江取水，既不安全又要浪费大量时间。在新农村建设中，村里多方筹措资金，建起了日供水量100吨的自来水厂，家家户户都喝上了清洁卫生的自来水。一名村民还对记者说，以前出门就是泥巴路，常有乱搭乱建的牛棚猪圈挡路，骑摩托车上街，推的时间比骑的时间还长，现在抬腿就是水泥路，出村出门都穿得干干净净漂漂亮亮，人走路的模样都光鲜起来了。

　　新农村建设中“一村一品、一乡一业”的产业发展之路，加快了广大农民的致富步伐。在宁都县长胜镇大坪村鲜菇收购点，手里捏着厚厚一叠钞票的菇农黄上年笑呵呵地告诉记者：“我今年筹资新建了5栋菇房，栽菇5000多平方米，仅这一次就卖了1150多公斤菇，收入3000多元。”据镇蘑菇生产办介绍，蘑菇产业是该镇在新农村建设中依托资源优势“无中生有”发展起来的新兴富民产业。目前全镇蘑菇种植面积达15．6万平方米，年产值达1000多万元。

　　乡风民俗气象新

　　由于充分尊重了农民群众的意愿，广大农民群众对新农村建设倾注了前所未有的热情。安远县版石镇镇郊公路扩建资金缺口较大，该镇理发师傅唐福全一下捐出了1100元，他感慨地说：“我第一次舍得一下捐这么多钱，就是看到了新农村建设是真正造福农民的。”大余县新城镇一“空心村”改建，牵涉12家祠堂的拆建，村里的“五老”上门一动员，呼啦一下拆除了11家，剩下的一家则改建成了村里的娱乐中心。

　　仅一年多时间，赣州农村环境在变，道路在变，也给农民的思想观念、生产生活方式带来了崭新的变化。

　　于都县仙下乡高兴村以往“赌博风”较甚。开展新农村建设活动后，村里建起了各种公共文体活动场所，成立了戏班子，每月还请乡里的电影队来放上两部电影。如今，篮球场、图书室、阅览室成了村民们活动最集中的地方。

　　新农村建设触动的不仅仅是农民群众，广大基层干部也从中重新找到了工作的着力点。

　　“现在工作是越来越有干头了！”说起新农村建设，全南县金龙镇的干部深有感触，“上头千根线，下头一根针。以前工作往往顾此失彼，整天疲于奔命。如今新农村建设像一根‘金线’将农村工作有序地串在一起，头绪清了，工作的针对性、系统性强了，工作效率高了。去年底民主测评时，乡领导班子的优秀得票率比上年增长了6个百分点。”

　　已成燎原态势的新农村建设，给赣南大地带来了崭新的变化，在全面建设小康社会的道路上，有着光荣革命传统的赣南人民迈出了坚实的步伐