“截至4月7日,杭州市迎检指挥部办公室已向各区和有关部门发出抄告函57份,抄告问题399个。”今年的复评是国家卫生城市新标准制订后的第一次。在省会城市中,仅杭州、成都、福州、南京是国家卫生城市,其中杭州、成都、福州列入这次复评。
如今,距离复评只有一个月时间。“总体上问题不少,有的还十分突出。”昨天下午,一脸严肃的杭州市委副书记叶明说,杭州“国家卫生城市”的复评,目前“形势极为严峻”。
-城郊接合部问题突出
国家卫生城市是全国文明城市的“入场券”,是城市爱国卫生工作的最高荣誉。评选涉及健康教育、市容环境、环境保护、食品安全、传染病防治、消灭“四害”、社区单位卫生等各个方面。
从调查情况看,乱贴非法广告、随地吐痰、城乡接合部脏乱差、无证设摊、农贸市场等被排在突出问题的前列。其中,“五小”行业(小餐厅、小副食品、小理发店、小旅馆、小浴室)、城郊接合部(城中村、景中村)、“门前三包”、农贸市场及建筑工地(包括拆迁、待建和在建工地)等问题相当突出。
据分析,“五小”行业的突出问题主要在城郊接合部(城中村),95%以上的经营户为无证经营,特别是小餐饮对群众身体健康存在严重威胁;城郊接合部(城中村、景中村)的突出问题是乱扔乱倒、乱挂乱吊、乱画乱贴、乱堆乱放、乱搭乱建等“十乱”现象。
“门前三包”的主要问题是倚门设摊、占道经营、无证设摊,尤其在早中晚、双休日和节假日更为突出。农贸市场的主要问题是场外设摊、场内保洁、垃圾清运、 “四害”的消灭,食品卫生等。
建筑工地的主要问题是民工生活区,尤其是宿舍、食堂和厕所卫生管理欠缺;拆迁工地的突出问题是围栏、拆迁不到位,扬尘较大;待建工地的主要问题是围栏不彻底或破损后未修复,成为居民倾倒垃圾和种菜堆物的场所,以及废品收购的堆积场所。
-针对性举措分头管理
目前,城郊接合部废品收购点较多,据统计目前有408个,其中有证的213个,无证的195个。无论有证无证,都存在乱堆放和污染环境等问题。城郊接合部环境卫生整治的重点是坚决取缔无证废品收购,落实取缔后的环境卫生管理;规范有证的废品收购,按批准的面积和范围经营,并做到不污染周边环境。
此外,针对各个问题,杭州市推出了一系列有针对性的办法。
“五小”整治:从查处取缔无证无照食品生产经营为突破口,由市食安办牵头,各有关职能部门按照各自职责,尽快梳理出整治底线标准,开展专项整治。
“门前三包”管理:重点抓好保洁和管理,一是延长时间,早上7点前完成普扫,此后加强巡回保洁,17—22时要重点加强管理。二是延伸范围,从大街和主干道向背街小巷延伸,从社区(村)向城郊接合部延伸,并注重区与区交界区域的延伸,清除保洁和管理盲点。三是加强晚间检查,以适应杭州夜间繁荣的商业活动需要。
建筑工地:做到围栏作业,砌筑2.2米高的围墙;全面清理生活垃圾,不能让工地成为拾荒者居住和堆放废品杂物的场所。