6月1日,将有37部法律、规章开始实施。其中,国家级7部,地方级30部,内容涉及食品安全、药品安全、生产安全等方面,对于提高公众生活的安全度具有重要意义;《审计法》的修改增加了审计机关权限,对于预防职务犯罪,确保国有资产安全和国家经济安全同样具有重要作用。
《食品卫生许可证管理办法》是卫生部首次统一颁发食品卫生许可证的标准规范。《办法》规定,凡是从事食品生产经营活动的单位和个人,应当向卫生行政部门申报,经审查批准后方可从事食品生产经营活动。食品卫生许可证有效期为四年,临时许可证的有效期不超过半年。《办法》对卫生许可证申领、变更、延续过程中的相关问题做出规定。明确食品生产经营者因违反食品卫生法规,被处以吊销卫生许可证的,其法定代表人或者主要负责人3年内不得申请卫生许可证。
为遏制“一药多名”随意涨价的现象,以及由此引发的安全健康隐患,国家药品监督管理局《药品说明书和标签管理规定》要求药品包装、标签、说明书必须明显标示药品的通用名称。药品商品名称不得与通用名称同行书写,其字体和颜色不得比通用名称更突出和显著。《规定》还指出,药品说明书或者标签应当加注警示语。药品说明书应当充分包含药品不良反应信息,详细注明药品不良反应。药品生产企业未根据药品上市后的安全性、有效性情况及时修改说明书,或者未将药品不良反应在说明书中充分说明的,应承担由此引起的不良后果。
海事局《中华人民共和国高速客船安全管理规则》指出,高速客船如游艇、快艇在航行时,须显示黄色闪光灯。遇有恶劣天气或能见度不良时,高速客船应停航。高速客船禁止超载,不得夜航,应在专用的码头上下旅客,禁止在未经批准的站、点上下旅客。
从矿山的尾矿中回收低品位的贵重金属,既有效利用了宝贵资源又创造了可观的经济效益,但是专门用来装尾矿石的尾矿库却是矿山危险源。国家安全生产监督管理总局出台《尾矿库安全监督管理规定》明确,尾矿库的新建、改建、扩建、闭库以及在用尾矿库回采再利用和闭库后再利用等建设工程,须由具备相应资质的单位进行设计和施工。尾矿库的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。尾矿库应当每三年进行一次安全评价,被确定为危库的或者出现严重险情威胁尾矿库安全的,应当立即停产。
近年来,审计在保护国有资产安全、惩处腐败方面的作用越来越大,审计风暴屡屡成为新闻热点。全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国审计法(2006修订)》在健全审计监督机制、完善审计监督职责、加强审计监督手段、规范审计监督行为四方面作了修改,给了审计机关更大的空间。新《审计法》指出,经批准,审计机关有权查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款。审计机关进行审计时,被审计单位如果转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告或者转移、隐匿违规取得的资产时,审计机关有权封存相关资料和资产。被审计单位拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的,或者提供的资料不真实、不完整的,或者拒绝、阻碍检查拒不改正的,将依法追究责任。为促使领导干部廉洁从政,新《审计法》还对干部实行“任中”审计。
此外,海关总署《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》不再对报关员实行年审,指出报关员注册有效期为2年,需要延期的应当办理报关员注册延续手续。报关员注册有效期届满之日起连续2年未注册再次申请报关员注册的,应当经过海关报关业务岗位考核合格,方能注册。农业部《食用菌菌种管理办法》严格了食用菌产品生产程序标准和市场准入制度。明确指出申请栽培母种、原种和栽培种三个级别食用菌菌种的生产经营单位和个人的注册资本分别是100万元、50万元和10万元,且必须取得许可证。 (作者:陈思)
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