怎么会把房子建在集体土地上？何金南说，他是不会无缘无故侵占集体土地的。2001年7月18日，寺口村委向他借款一万元，用于该镇雅干新学校建造，利息月息一分，借用期为半年(到2001年12月底归还)。借条上明确，如不能如期归还，村集体愿意以葡萄场屋基归还。借条由当时村“两委”出具，村书记邵安红和村主任邵志春均在借条上签字并加盖了村委会公章。何金南说，借款一直未还。去年借款未还一事还重新得到现任村主任邵有为的确认，“本息至今未还，情况属实”并加盖村委会的公章，既然借款未还一事属实，就应该用原先约定的屋基作抵押。

　　对于未批先建一说，何金南说，村干部向他口头承诺可以建房，他才建上去的。对此他是愿意接受罚款的，但村干部拒不收钱。去年违章建房整治办曾经发放告知书，寺口村几户违章建房户都在去年通过罚款补办手续解决了，但给他的告知书却被村干部扣押了下来。何金南说，没看哪个村民建房需要交5万元钱的，这是干部故意刁难他。房子已经建造了，他希望能补办手续。至于价格，他表示，除了已在村里的1万元本金外，再算1万元利息，另外再赞助村集体3万元，共计5万元。镇政府：配合有关部门尽早解决

　　安地镇镇长程祝春说，有关寺口村何金南违章建房户问题，联村干部、雅干工作片、镇有关领导以及规划、国土等部门做了大量的工作。起因是2001年，该镇雅干新学校建造时寺口村委缺乏资金，向何金南借款一万元引发的。据他们了解，一万元借款以及600元利息，当年11月由当时的村主任邵志春归还何金南，但何金南以住房困难为由，要求村“两委”将葡萄场良田批给其建房而拒收借款，无奈之下，邵志春于同年11月25日将借款本金一万元单独存入安地信用社(有据可查)。2004年下半年，何金南在村集体良田内违章抢建400平方米屋基一处(挖好地基)。后经各方阻止，一直没有继续建造。

　　程祝春说，村换届选举后，何金南找现任村主任邵有为就借款未还一事进行进一步确认，在得到情况属实的签字以及加盖公章的情况下，何金南户于去年11月又进行抢建。去年全市开展处理违章建房整治工作，安地镇整治处理违章户170多户，多因违章加层或原拆原建没有审批等情况，像何金南在集体土地上建房是极个别现象。当时该户也列入整治范畴。整治办同志为此协助做工作多次，考虑到何金南住房困难，以及现在该处土地性质已经变成为建设用地等情况，结合寺口村委召开村民代表和全体党员会议的表决(何金南交村里5万元)，作为历史遗留问题也就解决了的。但一开始何金南以价格高为由拒绝接受。后来何金南同意交钱，村主任又认为太迟了，钱不再接受，进而提出拆除违章建房的要求。

　　程祝春说，在处理何金南违章建房问题上，镇政府考虑和听取了各方意见，做了很多协调工作，也尊重村“两委”的意见，但寺口村干部态度不坚决，一下说交钱后同意建造，后来又不收钱，现在又强烈要求拆除等等。特别是现任村主任邵有为在明知此借款前任村“两委”有处理意见的情况下，为做人情又在原借条上签上情况属实的字据，并加盖公章，在一定程度上造成处理问题的被动。他说，现在集中整治违章建房工作已经结束，此事到底该通过怎样的途径解决，镇政府都将积极配合有关职能部门尽早解决。

村“两委”向何金南借款一事，无论还与未还都不能成为他违章建房的理由。

　　记者从婺城区国土分局了解到，2004年，国土部门在接到群众反映何金南违章建房后，就立案调查，发现确实属于未批先建情况，当场发放了停建通知书。2005年初申请法院强制执行，法院也下达了裁定书。由于何金南户住房确实困难，当时安地镇和村的意见是暂缓执行，结合村庄整治工作加以解决。去年全市开展处理违章建房整治工作，该户列入整治范围，但由于种种原因没有解决。