浙江在线7月24日讯 (记者徐晓峰 实习生马小成 耿小兰) 在今天上午召开的省十届人大常委会第二十六次会议上，副省长金德水代表浙江省人民政府作《关于全省安全生产法律法规执行情况的报告》。他在报告中认为，目前我省安全生产基础薄弱的状况尚未从根本上得到改观，究其原因，工作中存在的四个“不到位”的情况，严重制约了安全生产形势的好转。
思想认识不够到位
金德水说，有的地方政府和部门领导对安全生产在经济社会发展中的重要性认识不够充分，安全生产措施只停留在口头上、会议上、文件上，贯彻实施安全生产法律法规严格不起来、落实不下去。
有的部门和单位领导对安全生产工作重视不够，支持和配合力度不大，安全生产工作合力尚未真正形成。
不少企业负责人安全意识淡薄，不能摆正安全生产与经济效益的关系，有的甚至把安全与发展对立起来。更有一些企业主利欲熏心，对员工生命和安全生产极度不负责任。
不少企业员工安全意识不强，特别是外来务工人员没有经过必要的安全知识培训，安全技能缺乏，他们往往既是事故肇事者，又是事故直接伤害者。
责任落实不够到位
安全生产责任制在一些地方、部门和单位尚未得到有效落实，重形式、轻内容，重考核、轻监管的现象还不同程度地存在。
企业安全生产主体责任还没有真正落到实处，不少企业的安全生产责任制形同虚设，一些企业安全管理机构和人员配备不足，对员工的安全培训教育不够重视；对安全设施的投入不足，安全防范措施不落实；对安全的管理不严，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”现象时有发生。
安全监管不够到位
一些地方安全生产监管工作满足于一般性的号召和要求，满足于一阵式的安全大检查，依法监管的机制尚未真正形成；有法不依、执法不严、违法不究或以罚代管、以罚代刑的现象时有发生；有的领域安全监管职责不清，存在失管漏管现象。有的执法人员素质不适应安全监管行政性、执法性和专业技术性的要求；有的执法人员作风不实，对发现的问题不能及时跟踪解决，甚至存在不正之风和腐败现象。此外，安全监管任务繁重与监管力量不足的矛盾也较为突出。
工作措施不够到位
大量的监管对象分散于乡镇(街道)，而乡镇(街道)安全管理力量薄弱，又没有安全生产执法权，对辖区生产经营单位违法违规行为缺乏处置手段，而一些地方政府和部门重视不够，办法不多，安全生产工作措施难以落实到位。许多企业新建、改建、扩建项目没有按照“三同时”要求进行安全设施投入。
政府有关安全监管方面的支出与实际需要也存在一定差距，特别是在公共安全设施建设、安全生产宣传教育、一些重大事故隐患整治、重大危险源监控、事故应急救援体系建设等方面投入不足的矛盾较为突出。
安全生产宣传教育缺乏广度和深度，公共媒体对安全生产的宣传有待进一步加强，广大群众的安全意识、安全常识、自防自救能力和全社会安全生产的氛围也需要进一步增强。
大
中
小
打印