这几笔钱是如何花的?请解释
——三门县城东村“民主理财日”见闻
今天,三门县海游镇城东村举办一月一次的“民主理财日”现场观摩会。
上午9时,村会议室坐满了人,除了村干部、村理财小组成员和部分村民代表外,还有特邀的市、县纪委、组织部、民政局等领导和记者。
村委会主任章正强首先通报了今年1至6月份全村预决算及财务收支情况。由2名党员代表、2名村民代表和1名社会各界人士代表组成的村理财小组,认真做了记录。随后,他们拿走8本厚厚的会计凭证到隔壁财务室一笔笔审核。半个小时后,理财人员再次回到会议室。
“上个月18日和25日,村里改建市场仓库,买了两批砖头,发票单价分别为0.37元和0.27元一块。我们不明白,为什么相隔仅仅7天时间,每块砖的价格差了0.1元?请村委会主任解释一下。”理财小组成员章正海提出质疑。
章正强解释说,第一批砖头是村里直接从砖窑厂买的,当时的出厂价每块是0.37元。第二次村两委则是在保证质量的前提下,买了村民房屋拆下来的旧砖,所以价格便宜了0.1元。
大家对章正强的回答表示满意。这时,党员代表、理财小组成员孙贤达说:“按照我们村财务制度规定,招待费超出1000元,必须由村两委成员讨论同意后联签,同时填写好招待对象、金额、经手人、用途、日期方可报销。可我们在查账时发现,上半年有3张支出超过1000元的餐饮发票,没有写明具体用途就报销了,这是为什么?请解释。”
招待费是村民们最敏感的话题,孙贤达的话一出口,引起一阵骚动,大家的眼睛齐刷刷盯向坐在主席台上的村支书俞肖华和村委会主任章正强。两人耳语了几句后,请分管村级财务工作的村委会副主任俞晓招回答。
俞晓招诚恳地说:“今年村里在建工程项目较多,可能忙于事务一时疏忽,属工作失误。这3笔招待费分别是招待帮助设计农民公寓的北京设计院人员、为山体爆破加班测量的县城建局技术人员和龙山综合楼招投标工作人员的三次工作餐。”章正强补充说,这件事我们村两委有责任,在联签时没有严格按制度办事,坏了规矩,我向大家检讨,保证今后不再发生。
理财小组成员章爱萍提出:“为什么有一张村水果市场13号摊位11.5元的水电费发票在村里报销?”章正强回答说:“这是因为原经营户在重新招投标时没有中标,留下30多元水电费没付清就离去,新来经营户不愿支付。经协商,由村里支付1/3,新来经营户承担2/3。这件事说明我们市场管理工作存在问题,需要改进。”此后,村理财人员又提出了诸如村干部误工补贴是怎样计算、停车场的水费为什么由村里负担、补开正式发票的税收部分由谁支付等问题,村干部都一一作出较为满意的答复。
城东村有322户722人,年村级集体经济收入600多万元,是三门县的首富村和惟一的省级文明村。俞肖华说,民主理财的目的,就是使干部廉洁,让村民满意。