杭州百货大楼与银泰的这段路上，每天有无数个发卡片的人强行发卡片给路人，你不要，他会追着你走，如果拿一张，马上又上来一个发卡者，扔在路面的卡片像雪片。对此现象，许多行人十分反感。

　　上午10点多，记者去现场体验了一回。从体育场路出发，沿延安路一直到解放路，记者共收到11张卡片宣传单，其中10张是有关航空售票的，一张是家教。航空售票广告大多是出售3至7折的机票，还有“组团业务”、“民航提醒”、“政府忠告”等内容。

　　记者刚从武林广场地下通道上来，就有两个小伙子巴结地在向行人发名片大小的宣传单；走到百大北大楼的西大门，又有两个小伙子在上演“你追我赶”的闹剧；百大南大楼的西大门口也有两个男的守着。

　　经过解百天桥的时候，记者发现桥两侧栏杆边散落着很多宣传卡片，它们源于延安路与庆春路交叉口一家专卖店门口的两男一女之手，他们塞给过往行人，行人上桥就随手丢弃了。其中一个男发卡人说，他们“上岗”时间是上午9点到12点，午休后，下午5点到晚上9点再上岗。他们每天要发三四百张卡，发不完就拿回家，酬金是三四十元一天。正说着，呼啦一下子围过来6个发卡者，令记者应接不暇。

　　一家专卖店负责人刘小姐对路边发放宣传卡片表示不满：“他们早晚在这边分发卡片，弄得我们店门口到处是卡片，严重影响环境卫生。”

　　就此，记者联系了杭州市工商局商标广告处的蒋处长。蒋处长说，这种行为是违法的，工商局是不审批这种宣传单的。《杭州市城管条例》第三十六条规定，禁止在市区人行天桥、立交桥、高架桥、道路两侧等公共场所派发印刷品广告，违反规定的，由行政执法机关责令其改正，处以50元以上2000元以下罚款。

　　记者昨天从下城区城管执法局得知，虽然有条例规定，但执行起来比较难。该投诉中心的工作人员白陆空表示：“如果被查到，先暂扣宣传单，但主要还是以教育为主，因为散发宣传单的人身无分文，处其罚款也交不出钱。我们只能根据宣传单上的联系方式找到相关公司，然后对其进行罚款。如果相关公司不在杭州，我们也没办法处理。”