赃犬可能被合法化

　　行政执法局投诉受理中心一位工作人员说，按2004年新修改的《杭州市养犬规定》(以下简称《规定》)，狗的主人必须持有养犬证。但狗的分别不大，领证时登记的是狗主人的信息，而狗丢失后很难鉴定狗的主人是谁，有没有领过证，丢失狗再次被人上牌领养的可能性是存在的。

　　按《规定》，遛狗时必须把牌吊在狗脖子上，但这些牌子是可以拿下来的，所以也不存在约束性。

　　浙江天册律师事务所的徐律师建议说，狗丢失后，主人应该首先报案。

　　一方面，主人根据养犬证可先确定狗是他的，否则就无法立案。

　　另一方面，公安部门立案后，有助于失主夺回已经证明是他的狗。若狗的市场估价超过两千元，那么可立案定位盗窃罪，狗的市场价格是量刑的重要标准。此外，狗被盗走后转卖到宠物市场，买狗商户必须无条件地将狗返还。

　　给宠物注射芯片杭州目前正在申请

　　“丢失的狗很多，挂失的不多。”杭州市城管办犬证办公室的沈先生说，“挂失了也很难找回来，这就像丢了钱包一样。”

　　沈先生说，杭州目前正酝酿新的宠物管理技术，就是给狗上牌的同时，在狗的体内注射一块芯片，芯片上记录狗及主人的信息。这项技术在国外已运用。而在国内，上海也已在运用。

　　沈先生说杭州市城管办已在准备申请这项技术，前期投入至少100万。“宠物身份认定的难题，就迎刃而解了。”

　　目前，杭州有4000多条上证犬，使用这项技术后，不仅有利于保障狗和所有者的利益，也能促使杭州市民更积极给狗上证，因为得到法律保障才是上证的最关键因素。