政府应当加强监管

　　2002年，国务院加快行政审批改革工作，取消了对婚介机构的前置性审批。之后，全国除上海之外，对婚介机构的管理转为由工商部门负责了。王伟明指出，事实上，取消对婚介机构的前置性审批，并不意味着民政部门不能对婚介机构进行宏观管理了。

　　“全国婚介看上海”。目前，上海婚介机构的运行是比较规范的，一个重要原因就是，上海是民政与工商部门同时在对婚介机构进行管理。

　　对婚介机构的审批，工商部门严格把关。目前，上海的婚介机构只有100多家，收费也普遍比较低，平均收费为1000元。

　　其次，上海还专门出台了地方性法规，对婚介机构进行管理和规范。如，2002年上海出台了《上海市婚姻介绍机构管理办法》；2003年，上海又成立了上海市婚姻介绍机构管理协会。消费者对婚介机构的服务不满，可以投诉到协会，由协会出面进行协调。

　　王伟明说，上海的这些经验，值得全国包括杭州都来借鉴。

　　省妇联：建议合力监管婚介

　　今年两会期间，浙江省妇联副主席赵玲就针对婚介行业的混乱现状，提出了一份提案《关于对婚介机构加强监管的意见》。

　　在这份提案中，赵玲提出，当前婚介服务中存在着不少问题：一是信息虚假。婚介机构在报纸上刊登的征婚资料中，常常出现夸大溢美之词，男性往往是拥有“巨资、豪宅、小车”的大款，女性不是美丽窈窕的淑女就是孤独而有钱的富婆，而实际情况不知要差多少。为了诱使当事人上当，有的婚介机构甚至雇用“婚托”搞欺骗。

　　二是服务手续不规范。有的婚介机构没有掌握当事人应有的资料，应验的证件没有验，应办的手续也没办，就随意而盲目地进行介绍。有的签订服务协议格式不规范，内容设置中专门有婚介机构免责条款，一旦出现纠纷，当事人的合法权益得不到保障，只能白白上当。

　　三是收费缺乏统一的标准。有的收费很不合理，与提供的服务内容和服务水平不相称。

　　该怎么对其进行规范？赵玲提了这样几点建议。一是对各类婚介机构进行一次清理整顿。对无证经营者和打着婚介旗号行诈骗、色情服务之实的机构坚决予以取缔，对虽经过审批但经营行为不规范的要限期改正；二是成立婚介服务行业协会。婚介是特殊中介服务行业，除政府部门要加大监督管理力度之外，还要发挥企业的行业自律作用。在这类机构已大量涌现的情况下，宜引导建立行业协会，促进行业有序竞争；三是政府有关部门要形成监管合力。民政部门应在政策法律规定的范围内对婚介机构进行必要的业务指导。工商部门作为企业监管部门应通过常规工商巡查、营业执照年审年检、规范婚介服务标准式合同等加强管理，并依法处理当事人的消费投诉。如婚介机构出现涉及婚托、欺诈等违法行为，公安机关应依法查办。

　　省工商局：不够格，就不给注册

　　记者昨天从省工商局了解到，就抓好婚介机构的管理，浙江省工商局有关负责人提出了以下几点意见：一是要严把市场准入关，也就是不够格的不予以工商注册登记。二是强化日常监督管理，会同有关部门加强对婚介机构的日常监督管理，对设立后不具备存续条件的，要及时依法做出处理。三是要加强行业自律管理。建立统一的行业标准和职业规范，诚信为本，操守为重，制定婚介机构行业道德标准、员工的职业道德标准等等。