在台州,新农村建设正在强势推进——
投资力度之大前所未有。上半年,这个市各级财政用于新农村建设的资金达3.4亿元,比上年增长2.6倍,大量民资随之跟进,仅企业就投资3亿多元。
各项建设由此如火如荼地开展。以村为基本单位,农民培训开始“整村推进”,计划5年内全部过一遍;实施“千村千企”结对共建活动,目前已启动合作项目千余个;以清理垃圾、河道及改水改厕为主要内容的村庄整治在各地蓬勃展开……
一些人不免担心:台州建市只有10余年时间,正处于工业化与城市化发展的关键时期,抓新农村建设会不会带来负面影响?市委书记蔡奇说,台州的工业化、城市化是从农村起步的。抓好新农村建设,不仅能提高农民的生活质量,还可为工业化、城市化提供强大的资源和动力,最终实现两者的互动共赢。
农村工业是工业化源头——通过新农村建设,农村企业创造了八成以上的工业产值
台州民营经济发达,10万余家工业企业2/3在农村。但它们布局分散,且多属居住、车间、仓库同处一幢房的“三合一”企业,不仅存在安全隐患,也影响了村容村貌。
有的人发出声音:乘新农村建设之机,把这些企业整掉。台州市领导却认为,推进新农村建设首要的是发展经济,对台州而言,重中之重是发展农村工业。只要政府加强分区规划,帮助解决“三合一”问题,进而拓展企业的发展空间,完全可以实现农村工业健康发展和村庄整治的双赢。
事实证明了这一点。今年上半年,台州农村工业总产值达1254.7亿元,占全市工业的83.1%,比以往高出了近20个百分点。
烈日下的临海杜桥镇上林村静悄悄,隔着桂树林的村北工业集聚点却机声隆隆——原先散落在村里的20多家企业正忙着生产。临海世建工艺品厂一个月前刚搬进上林村的标准厂房,年租金虽高达21万元,总经理杨世建却连称值得。“我再也不用担心了,”他解释说,前些年厂里因“三合一”问题发生火灾,损失惨重。搬进标准厂房,既消除了安全隐患,又解决了生产用地问题。原来,今年该厂接到了欧美10多个国家的1000多万元订单,正急于扩大生产。通过租厂房,企业的生产规模一下提高了一倍多。
在台州,许多村正通过拆旧建新、规划分区,解决众多“三合一”企业发展的土地瓶颈制约,工业发展迅猛。据统计,今年上半年这个市完成农村工业性投资77.59亿元,且大多用于科技创新和产品升级换代。在临海、天台等地,已有上百个村完成了规划区块的划分,将在这些村落户的新批企业有几十家,总投资上百亿元。