作为全省首个国家卫生城市,杭州将成为这次接受全国爱卫会检查的3个省会城市之一。据了解,全国爱卫会复评的时间大致从8月中下旬至10月份,以暗访为主,根据不同城市的情况组织明查。
从日前的复评迎检会上传出的消息,检查组来杭的时间基本定在10月,杭州“创卫”迎来最后的冲刺。
自5月17日通过省级复评之后,杭州又组织了一系列的自查整改,截至8月10日,各区和两个管委会共发现问题11218个,已落实整改10910个问题,整改率为97.3%。但是六大难题始终困扰着杭州,这次市复评迎检指挥部专门商量了对策——
环境长效保洁难——
主次干道滞留垃圾不超过15分钟
问题:次要道路、社区、背街小巷、城郊结合部(城中村)的保洁未能全覆盖,保洁质量差,缺乏强有力的监督和保障机制。
对策:建议全面实施18小时清扫保洁,早上7时前完成普扫和清运,并进行全程保洁,保洁时间到晚上10时,做到主次干道滞留垃圾不超过15分钟,其他路面滞留垃圾不超过20分钟。
“门前三包”和占道经营管理难——
管理费政府买单
问题:在城区主次干道两侧、背街小巷及社区(村)普遍存在倚门设摊、占道经营、无证摊贩、夜市夜排挡管理不到位,卫生状况极差,群众举报不断。
对策:逐步取消“门前三包”收取管理费,由政府买单,实行统一管理,避免经营户认为“我已交费”而推卸门前保洁责任。同时改革交费管理为沿街单位“门前三包”责任承诺,对违反者予以重罚。另外增加街面巡逻车辆,提高城管快速反应能力,确保30分钟内发现问题并予以解决。
农贸市场管理难——
内外兼顾培育精品市场
问题:去年全市103家农贸市场已经进行了综合整治,但从平时的督察情况看,依然存在不少问题。主要是熟食卤味的店家证照不齐、操作不规范,家禽销售与宰杀未按有关规定相对隔离、未达到预防禽流感的基本要求。
对策:建议将农贸市场分两类处理:尚未列入整治的,一方面加强环境卫生、食品卫生和家禽销售等内部管理,另一方面加强市场外管理,重点是环境整治,做到净化有序。对已列入整治的市场,每个区培育2个精品亮点市场。
“八小”行业整治难——
坚决取缔脏乱差小店
问题:所谓“八小”行业包括食品安全的“三小”,即小餐饮店、小副食品店、小食品加工厂;公共场所的“五小”,即小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧。杭州曾在4月召开现场会,但目前城区仍有无证照“八小”单位8200多家。
对策:集中力量和时间强势全面推进整治。对符合条件的同意亮证经营,不符合条件的坚决取缔。
建设工地卫生管理难——
“五纵六路”要围栏作业
问题:目前各区、两个管委会共有4000余个建设工地,五城区有1800余个建筑工地,近100个拆迁、待建工地,卫生面貌始终不尽如人意。
对策:建议有关部门把建设工地卫生管理与文明工地考核、建筑企业资质评审进行挂钩。建议“五纵六路”尽量做到围栏作业,围栏外环境和道路要加大清扫和洒水力度;对背街小巷内居民生活垃圾要及时清理,路面及时打扫。
城郊结合部(城中村)卫生管理难——
垃圾日产日清
问题:城郊结合部(城中村)一直存在卫生管理无序、无证经营集中、环境脏乱差的境况,还有严重的卫生安全隐患,存在乱扔乱倒、乱贴乱画、乱堆乱放、乱吊乱挂、乱搭乱建等“十乱”现象。
对策:按照国家卫生城市标准,落实18小时全面保洁,设置必需的垃圾箱,做到垃圾日产日清;整治“十乱”要结合废旧物资收购站(点)和开水炉整治开展。西湖风景名胜区要培育1处休闲农家乐精品村。