增划畜禽一、二类禁养区对养殖户政府将有资金补助
这对古老的运河来说绝对是个好消息———到2008年,运河杭州段将实现全面禁养畜禽!
水利部南水北调工程原副总工程师韩亦方在出席京杭大运河保护与申遗研讨会时就曾感慨道:尽管大运河沟通了五大水系,但首先要解决污染问题。
治理运河水质污染,对提升运河两岸居民的生活品质、改善杭州的投资环境,乃至运河“申遗”的成功至关重要。这些年来,杭州一直致力于运河水质的改善:截污纳管、清水河道整治、配水……
8月24日,我市为保护运河水质再次出招。当天开始实施的《关于运河(含部分支流)沿线地区畜禽养殖业污染综合整治工作方案》,在原先划定畜禽“禁养区”和“限养区”的基础上,增划一类禁养区和二类禁养区。
现状:水质已有很大改善
家住施家花园的小桃,每天晚饭后最喜欢的事就是爸爸妈妈带着她去运河边玩,因为那儿有了高高的树、青青的草、漂亮的花,还有最重要的一点就是,微风吹过,总是带来一阵清新的河水味儿,让人精神不少。而让小桃妈最乐不可支的是,当初以每平方米3000多元买下的商品房,如今市场成交价攀升到了每平方米1.2万元!分析原因,除了房价普遍上涨因素外,“这两年,运河水质改善了,让这里的环境变得更舒坦了!”
多年来,我市通过截污纳管、清水河道整治、配水、禁养等综合治理,以及正在进行的运河综合保护与开发工程,使运河水质得到了很大改善。不过,我们还要看到,尽管有了很大进步,运河水质尚未达到水功能区划的要求。
突破:增划一、二类禁养区
市委、市政府早就意识到,运河水质要改善,整治沿线的畜禽养殖业污染是重要途径之一。早在2002年,我市就出台了《杭州市畜禽养殖业污染综合整治工作方案》,划定畜禽“禁养区”和“限养区”,要求位于禁养区范围内的养殖散户必须在2002年底前实现关停。这是改善我市水环境质量的一项重大举措。
刚刚实施的方案,在原先划定畜禽“禁养区”和“限养区”的基础上,增划一类禁养区和二类禁养区。
一类禁养区:西湖区三墩镇全镇范围;拱墅区康桥镇西杨村;运河干支流(部分支流:余杭塘河、良渚港─栅桩桥港、獐山港、东塘港、石目港)两侧(杭州范围)500米范围内。
二类禁养区:运河两侧(杭州范围)500-1000米范围内。
目标:2008年实现全面禁养
首先,2007年年底前,限养区、非禁养区全面完成集约化畜禽养殖场污染治理。
然后,到2008年,一类禁养区范围内禁止一切牲畜养殖及水禽规模化养殖;二类禁养区范围内实现规模化养殖和圈养的养殖场将全部关停转迁,包括常年存栏数200头及以上的养猪场、40头及以上的奶牛场、80头及以上的肉牛场、6000羽及以上的养鸭(鹅)场;一、二类禁养区范围内禁止水面水禽养殖。
鼓励:政府将有资金补助
运河沿线实施禁养,养殖户难免遭受一定的经济损失。为此,政府有关部门也将有针对性地给予资金补助和奖励。
对禁养区内按计划转产或关停的畜禽养殖场(户),根据关停转迁的方式和时间,按一定比例给予资金补助。补助资金由市、区及乡(镇)三级政府共同承担。其中,市承担50%,区、乡(镇)承担50%。市承担部分由环保资金和农业生产资金按1∶1配套安排解决。
各区政府可制定畜禽养殖业污染综合整治专项优惠政策,鼓励现有养殖场实施污染治理和关停转迁。