饱受反倾销之累的浙江外贸企业,有望在一套行之有效的规章制度下,从容迎战来自国外的各种反倾销调查了。根据省人民政府即将公布的《浙江省应对出口反倾销暂行办法》,今后反倾销的涉案企业在面对调查时将抱团阻击;同时,由外经贸主管部门定期公布的出口反倾销预警报告,也将为企业出口提供即时信息。
据悉,该《办法》为我国目前为止首个针对反倾销应诉的地方性文件,为2.5万余家浙江外贸企业提供有力的指导。
反倾销案接踵而来
外贸大省大力反击
从今年年初开始,欧盟发起的“鞋业反倾销”令很多人印象深刻,因为它给了浙江正处繁荣时期的制鞋工业带来冲击。曾经无限风光的温州鞋企,甚至遭遇了“订单锐减三分之一”的困难。
然而这仅仅是我省遭遇过的、为数众多且名目各异的反倾销调查中的一起。权威部门公布的调查数据显示,浙江省近几年遭遇的反倾销案成倍增长。以反倾销为主的国际贸易摩擦案件,2002年为14起,2003年27起,2004年为44起,2005年也有40起。
于是,从去年开始酝酿的《办法》被人们寄予厚望,业界普遍认为,这将成为浙江应对反倾销的法律“利器”。
企业抱团迎战
新规叫停应诉“单打独斗”
《办法》最引人关注的是:首次提出了对应对反倾销违规企业的处罚。根据规定,涉案金额在全国排名前十位的企业,或涉案出口金额超过100万以上的企业不参加应诉的,应当向当地县级以上外经贸主管部门递交书面说明材料。拒不执行应对出口反倾销相关措施的企业将被通报,并记入该企业的信用记录。
同时,以往个别企业在面对反倾销调查时不积极配合行业自律能力差,新出台的《办法》则给出了明确态度:应诉企业应以行业整体利益为重,接受应诉组织单位的协调,禁止排斥其他企业应诉,确保行业集体抗辩的有效性。“单家企业提供的应诉数据往往不能代表整个行业,最后导致行业抗辩不充分、招致不利裁决的可能性很大,而牺牲的则是所有同行的利益。”省外经贸厅公平贸易局有关负责人表示。
红、黄、绿三个等级
反倾销预警将提供出口信息
出口企业最关心的海关清关率、出口国是否设限等信息,从今以后也可以从省外经贸厅定期公布的预警信息中得知。
据悉,今后定期由主管部门发布的出口反倾销预警报告,将按紧急程度由高到低设红、黄、绿3个等级。“红色”表示根据目前的出口情况,该产品已面临设限威胁;“黄色”表示继续保持目前的出口速度,该产品可能招致设限威胁;“绿色”则表示该产品与设限威胁尚有一定的空间,可继续出口。