治安的好转是一个方面。在砂村，新村民通过各种途径参与着公共管理。“村民新组”组长享受村民小组组长相同待遇，一样参加有关会议、表决重大事项、监督村务财务公开。“新组”治安员与砂村警务站协警一对一挂钩，共同做好新村民登记，排查调解矛盾纠纷。“新组”妇女信息员与镇、村计生干部和卫生服务机构密切配合，普及优生优育知识，定期开展妇女体检。

　　新村民也显示出“主人翁”的态度。去年上半年，村庄整治结束后，13个“村民新组”主动发起“爱护我们共同家园”的自我教育。现在，新村民和老村民一样，每天把垃圾袋装后放进门前垃圾箱，自觉维护环境卫生。

　　一次学校撤并凸显出的“村民待遇”

　　在越来越多的新村民心目中，除了户籍，他们和砂村人没多大区别。因为不仅能参与村务管理，而且在县、镇财力的支持下，砂村的公共服务也开始向自己覆盖，这些“村民待遇”，让他们有了强烈的归属感。

　　今年5月的一天，新村民胡亚华听说村小新学期要撤并了，心一沉：今后儿子去哪里上学？就在这时，村干部找到他：学校要撤了，你有啥想法？胡亚华说，德清教育质量比河南老家好得多，能不能帮孩子另找个学校？“你放心，村里一定千方百计解决你们的困难。”后来他知道，村干部们已分头找了很多家长“听想法”。过了几天，村里拿出一个酝酿多时的解决方案：如果愿意到新建的镇中心学校，由村里帮助申请而且不收借读费。并且，考虑到去那里上学要坐几站公交车，村里还补贴每个学生每年200元交通费。中心学校是全镇最好的学校，很多本地孩子都不一定送得进去，胡亚华闻讯喜不自禁！

　　新村民享受的“村民待遇”是多方面的。在医疗保障上，新村民正和老村民一样，开始参加由县、镇两级政府补助的新型农村合作医疗。考虑到他们的困难，镇、村、矿山企业还共同出资，为他们建立医疗救助基金，开辟医疗绿色通道。在就业服务上，新村民可以和老村民一样申请就业援助。仅去年一年，就有20多名新村民在镇、村帮助下找到合适岗位。在文化生活上，村里专门安排省外的地方戏来演出，满足新村民的特殊需求。

　　镇、村的服务，有时无微不至。今年以来，在按镇有关规定给予新村民挂号费、诊疗费、医药费等一系列优惠基础上，砂村社区卫生服务站站长丁纪年发挥精通中医的优势，免费开了一批廉价高效的中药处方，新村民自己去抓药，深受欢迎。立秋后，不少新村民患了感冒，服务站又专为他们开中药方子“白胡汤”，一贴药只要两三元。

　　一门“认亲”喜事

　　烘托出的和谐氛围

　　在砂村，不是刻意打听，已分不清谁是新村民、谁是老村民，经常可以听到互敬互谅、互帮互助、亲如一家的故事。

　　18村民小组村民沈阿二的女儿沈锦红今年考上了大学，新11组的郑广波比沈阿二还要高兴，逢人就说：“我女儿有出息啦。”“女儿”叫得这么亲，是因为郑、沈两家早就结为干亲了。

　　郑广波从江苏淮安到砂村打工好几年了，沈阿二与他在同一个矿上，两人很是投缘。去年初，两人又聚在一起喝酒，乘着酒兴，郑广波说：“老沈，你的女儿过继给我怎么样？”老沈爽快地说：“行啊，我们这里本来就有认干亲的风俗。”

　　过了几天，两家人挑个好日子吃顿团圆饭，沈锦红正式认了干爹。有了这层亲戚关系，沈锦红常去看老郑，老郑也不时去老沈家喝顿小酒。今年两家人还一同去老郑的淮安老家探亲。9月初要开学了，老郑给干女儿备好了红包和一些生活用品。

　　新老村民的友情催动着乡风和谐。新村民到老村民家串个门，帮助做些家务，养蚕时打个下手等都是平常的事。老村民把摩托车借新村民出门，送些自家种的菜，帮助解决一些生活困难等，也很常见。一位村民对记者说，5000人的大村能够这样和谐不容易，大家都为是砂村人自豪。

　　这样的和谐，来源于深刻的经济基础。砂村集体以及不少村民在矿山投有股份，有的人还在矿上做工。外来务工人员在矿山劳动创造的财富，融入了砂村和本地村民的收入之中。新老两部分村民之间已是一种利益共同体。19村民小组组长闻新初算了3笔收入：第一笔是自己在矿上做辅助工，每年近2万元报酬；第二笔是每年从入股矿上的股份中分红两三万元；第三笔是家里一间空房出租给新村民，每年3000多元租金收入。“村里几乎家家户户都和我差不多情况，有些从矿上取得的收益更高，我们能不对他们好吗？”村委会主任蔡金龙告诉记者：村集体每年直接来自矿山企业的收入高达230万元。洛舍镇镇委书记方杰说：“砂村矿山企业去年对镇财政贡献达1050万元，占镇财政收入的19.4%。镇和砂村用于砂村新村民的投入，每年大概三四十万元，这是他们应得的回报。”

　　德清县委站得更高。县委书记杨建新说：“我们把公共管理、公共服务向外来人口辐射，决不是一种施舍，而是某种意义上的‘反哺’，因为外来人口为德清经济发展作出了重大贡献。在构建和谐社会的过程中，理应最大限度发挥外来人口日益重要的作用。”