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温州防御台风“桑美”的经验和问题值得重视

www.zjol.com.cn  2006年09月15日 16:17:04  浙江在线新闻网站

  温州市委、市政府最近以科学务实态度分析了这次防御台风“桑美”的成功经验和存在的问题。记者采访了解到,他们总结出的成功经验和提出需要重视的问题,对台风灾害频发的沿海地区今后更好地防御台风、避免人员伤亡和降低财产损失具有参考价值。

  温州的成功做法,首要的一条是以人为本,果断组织群众大转移。面对台风天灾,惹不起躲得起。温州市按照省委省政府“不死人、少伤人”防台工作目标,不怕“兴师动众”,不怕“劳民伤财”,不怕“十防九空”。面对这次50年来最为暴虐的超强台风,温州市成功地展开了一场50多万人的生死大转移,正是由于转移及时果断,大大减少了人员伤亡。

  其次是突出做好水库防洪调度,采取逐库调度、预泄腾库的调度方式,应对台风暴雨的袭击,确保水库安全度汛。从8月10日起,温州对苍南、平阳、泰顺、瑞安等重点地区实施预泄调度,充分发挥水利工程的防洪减灾作用。而且,这次温州的上千座水库在超强台风“桑美”裹挟的如注暴雨中,无一垮坝,得益于近3年来浙江省实施的“千库保安工程”。这项工程不是头痛医头、脚痛医脚的除险加固,而是全方位、立体化的水库安全工程,目的是让病险水库彻底脱胎换骨,这项工程的范围涉及水库所有硬件建设和软件管理。

  温州市的第三条经验是不折不扣地实践了“防”“避”“抢”新理念。台风登陆之前是“防”,登陆时候是“避”而不是抗,登陆以后是“抢”,即抢险救灾,每个环节都有组织指挥和针对台风灾害的公共危机应急方案和对应措施。比如,在距离台风1000公里时就发出警报,500公里时紧急警报,马上组织转移,水库怎么预排预泄,每个步骤都有预案。在温州各县(市、区)的乡镇、村居干部联系责任人都有明确的登记,与统一调度的防汛指挥部形成“金字塔形”的联系网络,一个指令下去,执行、反馈及时。

  第四,温州的干部群众认为,这次超强台风登陆后,温州市各级党委、政府又采取有效措施,迅速通过各种方式把党和政府的关怀传递到每一个灾民心中,使社会秩序保持平稳。同时非常注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,在抗灾自救、重建家园中充分展示先进性。这也是一条不容忽视的经验。

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来源: 新华网  作者: 谢云挺 朱立毅  编辑: 傅歆

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