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出口退税政策有重大调整 杭州各大企业平静应对

www.zjol.com.cn  2006年09月16日 08:40:48  浙江在线新闻网站

  -包括除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品,煤炭,天然气,石蜡,沥青以及有色金属等;25种农药、铅酸蓄电池、细山羊毛以及部分木材初级制品等。取消出口退税政策

  -142个税号的钢材出口退税率将由11%降至8%;陶瓷、部分成品革、水泥、玻璃的出口退税率分别降至8%或11%;部分有色金属材料最低降至5%;纺织品、家具、塑料、打火机等降至11%;非机械驱动车(手推车)及零部件降到13%

  -重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品,部分高科技产品等,出口退税率由13%提高到17%;部分以农产品为原料的加工品提高到13%

  杭州企业平静应对,纺织品、家具受影响最大,降低税率可节约财政资源

  9月14日,财政部、国家发改委、商务部、海关总署、国家税务总局5部门联合发出通知,调整部分出口商品的出口退税率,将以前已经取消出口退税以及本次取消出口退税的商品列入了加工贸易禁止类目录。新的政策从9月15日起开始执行。作为出口贸易较为发达的杭州地区,本次税率调整对外贸企业将产生什么影响,杭州日报记者为此连夜采访了我市外经贸行业的有关人士。

  退税调整早在预料中企业声称早有准备

  “我们早已准备好了!”当记者就此问题询问杭州一家大型贸易公司的董事长张先生,这位董事长的语气竟是说不出的轻松。他告诉记者,从今年2月起,就有消息说要进行税率的调整,所以公司早就做好了相应的准备。面对这次调整,企业可以平静地接受,而且具体调整的税率一下达,悬着的心也终于可以放下了。“提价的消息终于发布了,客户询价时也可以提高价格了”。张先生说,“这次调整对我们的影响不大,我对公司的发展还是有信心的!”在记者采访的其他几家企业,相关负责人也都有同感。

  市外经贸局贸管处处长程乐告诉记者,这次退税率的调整的确在大家意料之中。此前,我国已经连续28个月出现贸易顺差,8月份的数额达到188亿美元,削减出口退税是减少贸易顺差过大的途径之一。同时,出口退税政策的调整也有利于进一步优化产业结构,促进外贸增长方式的转变,推动进出口贸易均衡发展。“这也将促进杭州外贸企业加快产品结构调整的步伐。提高出口产品质量和附加值,增强国际市场的竞争力”。

  纺织品、家具企业本地受影响最大

  这次税率的调整,对杭州影响最大的是生产纺织品和家具的企业。本次出口退税政策的调整,将纺织品、家具的出口退税率由13%降至11%。据统计资料显示,2005年杭州纺织品出口总额为37.7亿美元,占全市总出口额的27.2%,家具类出口额为5亿美元,占总出口量的3.67%。占杭州总出口额47.83%的机电产品受影响不大。

  程乐分析,这次政策调整,限制了“两高一资”类行业的出口,即高能耗、高污染和资源类产品,而在杭州的经济产业结构中,属于“两高一资”的产品比较少,所以受到的影响相对不大。“另外,这次调整对重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品还有鼓励的政策,正是杭州正在大力发展的出口项目,这对杭州来说更是一个利好消息”。

  企业要提高质量档次市场竞争将会加剧

  作为纺织品外贸的大市,纺织品企业在杭州的经济产业中占有着重要的位置。据调查,目前纺织品企业的平均利润在3%左右,大部分纺织品企业处于“微利”的状态。出口退税下调2%,对纺织企业可以说是一个沉重打击。对杭州的经济也会产生一定的影响。但是,程乐告诉记者,从长远来看,这次出口产品税率的调整对杭州经济还是有好处的。

  税率的调整加剧了企业间的竞争。对于一些传统企业来说,退税下调后,企业的利润减少,部分经营管理不善的企业、小作坊式的企业与产品质量不过关的企业会纷纷淘汰,更加促进了经营良好的大企业的发展,促使企业提高产品质量和档次。当然,对一些高质量、高技术、高附加值的产业,国家还给予了优惠政策,扶持这些产业的发展,对提高杭州的产业结构具有重要意义。

  又讯(记者洪光豫)杭州市国税部门有关人士告诉记者,他们已经知道国家五部门出台了这一新政,待上级部门转发该《通知》后,将执行新的出口退税政策。

  有关专家认为,随着我国贸易量不断增加,退税给财政带来越来越大的负担。在浙江省,今年上半年全省出口退税344.02亿元,比去年同期增加92.55亿元。在省属65个市、县(市、区)中,出口退税额超过出口退税基数的有55个,超基数在2亿元以上的有14个。同时,增值税“收不抵退”现象凸显。“十五”期间,我国出口退税总额为11944.47亿元,同期,来自全部私营企业税收收入总额却只有7705.57亿元。以杭州市上城区为例,2005年该区190户外贸出口企业销售额为近24亿元,但全区外贸出口企业缴纳所得税占销售额的0.13%,仅为当年出口退税的1.09%。出口退税甚至已经成为一些外贸企业的唯一利润来源。

  “降低出口退税率可以节约财政资源。同时,将会直接增加被调整行业的出口成本,有助于理顺我国的出口秩序,淘汰一些低附加值的企业,加快产业升级和产品换代”,专家表示。

  特别提醒

  14日前签订合同的要备案

  本次出口退税率的调整,国家还给企业提供了三个月的适应期。对于9月14日(含14日)之前已经签订的出口合同,在12月14日(含14日)之前报关出口的调整出口退税率的货物,出口企业可以选择继续按调整之前的出口退税率办理退税。但是有关人员还是提醒广大企业,符合上述条件的企业必须要在9月30日前到出口退税部门登记备案,否则就要按新的税率执行退税。


来源: 杭州日报  作者: 赵海旭  编辑: 朱小燕

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