满意不满意？要听人民的

　　省人大常委会评议民政厅工作表示满意

　　浙江在线9月25日杭州讯(记者 李敏) 今天在此间召开的省十届人大常委会第二十七次会议上，第一项议程就是评议民政厅工作。有对成绩的肯定掌声，也有诚恳的工作建议。民政厅的工作得到了人民代表的一致满意。

　　3年厅长路她做到了廉洁自律

　　省人大常委会评议工作小组通过长期广泛的调研认为，2003年吴桂英同志任省民政厅厅长以来，我省民政事业在原有基础上进一步快速发展。民政工作的法制化、规范化建设不断加强，各项职能得到较好履行，民政工作的社会效果明显提高。

　　在调研中，干部群众和热大代表认为，吴桂英工作事业心强，作风深入，思路清晰，重点突出。同时，其非常重视法制建设，积极依法行政，能够廉洁自律。

　　该评议工作小组对吴桂英同志和省民政厅的工作表示满意。

　　亮点解读——

　　民政工作重一个“法”字

　　在今天评议中，一致认为民政厅工作重视法制建设，不断探索完善法规和规章。在全国率先出台了《浙江省最低生活保障办法》、《浙江省社会团体管理办法》、《浙江省民办非企业单位管理暂行办法》等规章和规范性文件。民政厅还积极配合省人大常委会修订了《浙江省村民委员会选举办法》。

　　在执法规范上，也逐步努力健全，及时清理行政许可事项，建立基建工程项目跟踪监察，大额度民政经费分配使用追踪检查等制度。

　　在民政普法工作中，通过“厅长在线”等网媒信息手段，积极开展法制宣传教育，营造良好法制氛围，同时，研究制定了预防腐败体系实施办法，探索廉政建设长效机制。

　　救助内容得到拓展

　　目前，我省正努力推进新型社会救助体系建设，率先在全国基本实现了农村五保和城镇“三无”对象集中供养，到去年，上述集中供养率分别达到了91.9%和97.8%。

　　评议小组说，我省社会救助的内容已经从单一的生存救助向生产生活的各方面救助拓展，救助的范围也从最困难的低保人群向低保边缘人群、各种单项的特殊困难人群拓展，救助的方式也区别传统的临时应急式，转向为经常性、连续性的救助。

　　福利事业社会化步伐加快

　　我省率先构建了机构福利服务、公共福利服务与公益服务相结合的新型社会福利体系。积极探索“公办民营、民办公助”的发展机制，鼓励支持各种社会力量参与社会福利事业，特别鼓励民营资本创办福利。

　　至2005年底，全省各类福利床位已经达到11.8万张，3200多家福利企业安置残疾职工103092人。

　　扎实增强社会自治能力

　　全省村委会换届完成率是多少？数字让人振奋——98.2%。换届后，省民政厅认真组织了“回头看”，排查化解各类矛盾，加强督导，开展培训。

　　2005年，省委、省政府明确将“村务公开、民主管理”工作交由民政厅牵头协调后，该厅逐步推进了“四个民主”的落实。

　　此外，省民政厅加强了和谐社区建设，基本完成了社区管理体制改革，加强了民间组织管理，加大行业协会改革和培育力度，开展了行业协会与政府职能转变互动改革的试点。

　　虚心采纳人大代表建议

　　一直以来，省民政厅高度重视人大代表建议的办理。在办理过程中，能够主动与代表联系沟通，认真吸取意见，对照工作中存在的问题与不足，积极改善。

　　几年来，正是因为省民政厅虚心采纳代表的合理建议，并在工作中加以认真落实，使得我省民政工作在许多方面取得了突破性的进展。代表们也对该厅的建议办理工作给予了高度评价。三年时间内，共承办建议91件，其中主办71件，代表反馈满意、基本满意率为100%。

　　焦点关注——

　　殡葬事业应走出体制“困局”

　　在这次对民政厅长及民政厅工作的评议中，评议小组认为，近几年我省民政事业的发展是有目共睹的，但也存在一些体制上的不够顺畅，突出的就是殡葬事业管理体制已经不适应社会发展的要求。

　　在殡葬领域，政府公共管理、公共服务职能与市场经营行为混淆在一起，一些殡葬管理所等既是服务经营单位，同时又承担了政府监管殡葬的工作。

　　目前，一些“生态墓地”建设也存在一定问题，完全又民间资本进行运营，政府不出资监管必然导致公益性和营利性的矛盾凸现。

　　如何使殡葬事业走出体制“困局”，已经被摆在了执政者的案头，在进行理顺与改进。