省十届人大常委会昨天举行第27次会议,听取省民政厅工作及民政厅长吴桂英履职情况的报告并进行评议。
近年来,省委、省政府对民政工作高度重视。吴桂英和省民政厅抓住机遇,务实创新,扎实工作,各项职能得到较好履行,民政事业得到快速发展,不少工作走在全国前列。对此,委员们普遍感到满意。委员们同时指出,在新形势下,民政事业的改革和发展还面临不少新的矛盾和问题。民政工作体制还有待理顺,部分管理和执法工作还有待规范,基层基础工作和队伍还要进一步加强。
据了解,经过三年多的努力,我省新型社会救助体系建设取得了阶段性成果。低保工作基本实现了动态管理下的应保尽保、应补尽补、应退尽退,现有低保对象62.23万人;电脑福利彩票年销售量从2002年底的1.78亿元增至2005年的16亿多元,连续三年实现翻番,今年1—8月已发行15亿元。先后共筹集公益金11.46亿元;民政厅拟制的《浙江省社会福利发展规划(2006—2010)》成为全国第一个社会福利发展专项规划。
近几年,我省民政事业的发展有目共睹,但目前仍面临着不少困难和矛盾。
最低生活保障动态管理不够及时
事例:有的地方最低生活保障动态管理不够及时,对低保条件消失的对象没有及时予以调整,少数地方甚至还有低保对象已死亡还在领取低保金的情况;同时,却有另外一些符合条件的人员由于文化水平低,对政策不了解,行动不方便等原因,没有纳入低保范围。
分析:客观上由于信息不对称,核定低保对象的家庭收入缺乏科学、有效的手段,各地的操作标准也很不统一;另一方面,也有村务公开没有落到实处,低保信息不透明,基层低保工作缺乏监督而导致的原因。
问题:有的地方由于低保政策执行不彻底,资金总体投入不足,产生不按照低保标准发放低保金,而是根据可能提供的资金降低发放标准,或者采用每年轮换确定低保对象的做法。
200元的火化费有的地方收取千元
由于多数殡仪馆被定为自收自支事业单位,政府对殡仪馆建设和火化设备基本不予投入,加之燃油价格的不断上涨,按规定火化费最高200元一具收取,烧一具亏一具,这样就使得不少殡仪馆采取墙内损失墙外补的违规措施。
今年上半年,省物价局在全省范围内对涉农价格和收费管理进行了专项检查,发现殡葬方面存在的主要问题有:一是利用所谓的高档炉、捡灰炉,擅自提高火化收费标准,多数地方每具收800元,有的甚至超过1000元,二是在服务收费中自立一些变相的或延伸的收费项目,如抬尸费、消毒费、加班费等等。