部分专项资金使用不规范

　　教育经费遭挤占挪用。全省101个市、县(市、区)地方政府的财政、教育主管部门和中小学挤占挪用各类教育资金4.26亿元，主要用于部门行政经费、基建修缮、发放教职工补贴等。

　　教育“乱收费”比较普遍。全省不同程度地存在高中段收取“择校费”、义务段收取“捐助费”、省级重点名校通过“国有民办”学校的方式变相提高标准收费等乱收费现象。这次调查发现全省基础教育违规收费达2.56亿元。

　　部分公益金资助项目效益不明显。绍兴市社会福利中心收养楼“愉康苑”共有床位200张，至审计日止，实际仅收养老人65人。余杭区社会福利中心2003年竣工，内设老人院150张床位，仅收养3位老人。

　　部分市、县水利建设资金存在挪用现象。苍南县2004年至2005年用包含水利建设资金的专户资金补充水利局事业人员经费650万元。

　　“康庄工程”中，有的地方虚报项目套取经费，温州鹿城区双潮乡朱下至利八坑5.5公里路基项目已经在2003年度计划中下达，2004年度重复申报并重复下达计划。有的上级补助资金却层层滞留，未能及时发挥作用。调查显示，全省滞留闲置专项补助资金共计2.06亿元，其中市级主管部门滞留6351.89万元、县级主管部门滞留10162.12万元、乡镇滞留2648.47万元。

　　国有投融资机构管理不规范

　　2005年，对全省609家县以上政府国有投融资机构进行了专项审计。调查表明，国有投融资机构主要存在管理和融资资金使用不规范等问题。

　　政企不分，体制不顺。国有投资机构的主要负责人一般由政府部门的领导兼任，海宁市12家国有投融资机构的法定代表人都由政府或政府部门领导兼任。

　　融资资金使用不规范。路桥区个别国有投融资机构按月向其主管部门行政及事业编制人员发放奖金补贴，每年人均两万多元。

　　多头开立银行账户。玉环县3家国有投融资机构及其所属10个全资子公司和4个建设项目指挥部共开设66个银行账户，其中浙江玉环城市建设投资集团有限公司有13个银行账户，玉环县交通投资集团有限公司有11个银行账户。

　　(浙江日报杭州9月26日讯)