开采砂石并未经审批

　　根据我国法律，在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期。《河道管理条例》也规定，在河道管理范围内采砂、取土等，必须报经批准。

　　村民们反映说，岩溪流域采砂使河流变成“危河”，是因为村两委没有经过全体村民同意，也未经审批，就将砂石开采权卖给了外人非法开采。

　　大门村党委书记曾传国对记者说，出售砂石开采权的决定，是经过村民代表大会通过的。大门村河段采砂从今年6月前后开始，一是为了防汛疏浚河床，另外，这一河段修筑防洪堤，需要一笔经费，“就卖了些疏浚时的砂子，还有一部分修堤时挖的砂子，也用到了修堤上。”当记者询问采砂是否得到审批时，曾传国承认并没有经过许可，但他解释说，采砂规模并不大，所以就没有想到要提交审批。

　　贫困村“涸泽而渔”

　　双峰乡党委书记干祥法告诉记者，岩溪流域本来就需要进行小流域治理，因为附近高山多，泥砂常年顺雨水冲刷而下，会造成河床积高，也需要疏浚，同时修筑标准防洪堤，“如果合法、规范地开采，并不会造成坏影响。”

　　但干祥法确认，这些河段的砂石开采，并没有得到审批，而且确实存在过量开采的情况。

　　干祥法认为“客观原因”是，大门村河段目前正在修筑的标准防洪堤的经费，需大门村自己负担近20万元，对于经济欠发达的村来说有困难。

　　双峰乡乡长章卫之说，乡政府已经注意到岩溪流域采砂造成的影响，多次要求停止采砂，但管理效果并不明显。而被寄予希望解决村民困难的岩溪小流域治理项目，刚完成设计阶段，即将进入招投标，一期工程的竣工，还需要一年左右的时间。

　　水政部门遭遇监管困境

　　对于岩溪流域滥采砂石的情况，乐清市水利局局长南远曾证实，开采都属无证非法开采，河道已存在严重安全隐患。

　　分管副局长吴呈兴告诉记者，水利局已经对大门村采砂作出处罚处理，大门村委被处罚两万元，并被要求立即停止采砂和恢复河道原始面貌。但水利局水政监督员李健却告诉记者，采砂仍在继续，砂场也和他们打起游击，只要他们不在现场巡查就继续采砂，他们不得不加强巡逻，但毕竟人力有限，只能呼吁村民能自觉遵守，保护乡土安全。