温州市公路运输管理处为改变企业用车和私家自备车参与营运、新增车辆外挂避逃规费等货运市场混乱状况，自今年1月以来，把管理、引导、服务有机地结合在一起，以人性化的管理办法实施整治工作，开展了强有力的货运车辆纳轨管理和全市道路货运市场秩序专项整治活动，使温州市的营运市场做到有序化、合法化，取得了市场、业主和政府均感满意的显著效果。

　　前几年，温州市的企业用车和私家自备车参与营运的较为普遍，无证营运被称为“黑车”的问题与外地一些城市一样比较突出，给道路运输市场造成强烈的冲击。无证营运不仅弱化了行业服务功能，破坏了市场公平竞争的原则，还造成国家税费流失，损害了合法经营者的正当权益，给道路运输安全埋下了隐患，成为道路运输市场健康发展的热点难点问题。

　　今年以来，他们以《中华人民共和国道路运输条例》和《浙江省道路运输管理条例》等法规为执法依据，把货运车辆纳轨管理和全市道路货运市场秩序专项整治活动，作为运管部门对道路运输市场整治的重中之重工作来抓。为做好整治工作，他们投入了大量的人力、物力、财力，采取流动稽查、划分责任区、定岗稽查、举报奖励、启用运输企业的管理人员和聘请社会监督员、新闻媒体记者参与管理等多种办法进行整治，同时采取简化手续、优质服务、先纳轨后完善等办法，市运管处和各县运管所统一在征费大厅开辟绿色通道，设立专用窗口，提供一站式服务，做到一次性办理营运和缴费手续，充分体现以人为本的便民原则。

　　此外，温州市运管处为更好地掌握货运企业的经营情况，及时解决货运企业存在的困难和问题，鼓励、引导、扶持重点货运企业实行规模化、集约化、规范化经营，还建立了以“不干预、多支持”为基本原则的重点企业联系制度，每个处领导、各科室负责人都联系一两个重点企业，有效地促进管理部门与企业沟通，拉近了管理部门与企业的距离，得到了企业的好评。温州的货运业主和商会说，以前我们办事要三番五次找管理部门，现在管理部门三天两头主动上门了解情况，帮助我们解决困难和问题，有管理部门这样的贴心和支持，我们做强做大企业就更有信心了，构建社会主义和谐社会，我们企业就需要这样的政府管理部门。

　　温州市公路运输管理处杨作军处长在接受记者采访时表示，今后要继续坚持“以人为本”的工作作风，巩固前段成果，综合运用经济、法律、舆论等手段实行标本兼治，创造一个公平的货运市场竞争环境，实现货运市场的规范化。