但是现场的情况是千变万化的，群众的心理也不好掌握。稍不留神就会爆发，有时候是防不胜防。我们的捕犬分队是浙江省劳模集体，不光要能说会道，掌握相对人的心理，还要有胆子，还要能让人信服。因此，他们承担着宣传和教育的重要任务，也承受着不小的压力。

　　有一次在少年宫，队员抓到一只无证狗，夫妻俩就跟队员夺来夺去了老半天，围观群众有几十人。我刚好路过，赶紧下车劝解。我发现，这个犬主老婆的情绪非常强烈，老公表现还比较温和，于是我就把她老公拉到一边，跟他说“你要相信法律，相信职能部门，我以我赵荣福的人格担保，不会让它受到虐待，确保它完好无损。”他老公听了这句话，就把狗主动抱给了我，并劝阻她老婆。

　　事后，我们再好好地跟他们讲办证的事情，讲狂犬病的害处，他们才能听进去。但要是在现场，她根本就听不进去的，你跟她说的话，她也是“我不听我不听”。

　　事实上，我们杭州是实施人性化收捕无证犬的城市之一，抓捕无证犬用的是网兜，而非铁钳等利器。而且执法部门捕获无证犬后，往往是等待主人认领，过了法定期限主人依然不来认领，才对犬只实施“安乐死”。

　　记：查处犬类违法行为的大致情况怎么样？

　　赵：杭州市执法局自成立以来，一直将犬类执法工作当作重点来抓，每年查处的犬类违法行为都在几千件。今年到9月份为止，已经查处犬类违法行为2300余起，捕犬2449条，处罚126件，罚款144100元。

　　-最好能划出专门的遛狗区

　　记：赵局长，能谈谈您对城市养犬规范化的具体设想吗？

　　赵：杭州市的犬类管理首先要依法，没有法律肯定不行的，同时要兼顾养狗者和反狗者的认知，最大限度地照顾各方的需求，均衡各方的矛盾，找到多方都能接受的一条出路。

　　我们制定一个规范，首先要大家知道遵守这个法律、法规的可能性有多少。特别是在这个养犬的问题上，要好好研究，首先是要宣传教育，通过规范，法律的执行有多少可行性，针对这个规范，后天跟进设施的可能性有多少。

　　在规范养犬上，尤其是提高养狗人的自律意识。现在法律规定的遛狗时间，是早6点晚7点，所以很多人就偷偷摸摸的遛狗，毕竟，狗也是喜欢阳光的。但是违规的话，又要受到处罚，对于很多爱狗者来说就有抵触情绪。

　　关键是遛狗的时候不能影响他人，一个是污染环境，一个是影响交通，有些狗在街道上乱走，妨碍交通，还吓到群众，是养狗人的不负责任造成的。所以狗主人要自律，最好能牵好自己的狗。

　　另外，最好能划出专门的遛狗区，比如划出合理的大片绿地，四周用80厘米高的网拦着。在一定时间内，让狗在里面活动，到了时间，狗主人就把狗带走。但是这个工作很复杂，需要政府多个部门合力来做。

　　记：在城市管理上，您觉得要秉承的理念是什么？

　　赵：在我看来，新时期城市管理必须要坚持一个理念——“我为人人，人人为我”，只有这样，才能真正构建“和谐”。