测评优良率为全县三年之冠
金珍认为,队伍管理要“严”字当头。2003年上任伊始,她就组织制定了《告诫制度》,规定18种尚未构成党纪、政纪处分的行为应当予以告诫,并辅有处罚措施。同时实行《党风廉政建设风险金制度》,全院干警层层签订党风廉政建设责任状。哪个科室、哪位干警在党风廉政方面出了问题,逐级追究责任,直至检察长。2003年,松阳县检察院有个检察官曾有轻微违纪行为,结果除其本人被予以告诫处理外,分管领导直至检察长也承担了相应的领导责任。这对全院干警的震动很大,2004年和2005年该院就再没出现干警违纪现象。
然而在严格的制度下,干警们感受到的却是组织和领导的关爱。《“五个一”谈心谈话制度》就是领导与下属之间加强交流,化解矛盾,预防违法违纪行为发生的互动双赢的好形式。制度要求各科室负责人与本科室每位干警,分管领导与分管部门每位干警,院领导与重点帮助对象每年分别谈心一次以上,院领导走访老干部一次以上,院领导与有困难的干警谈心一次以上并尽力帮助解决困难。同时实行干警家属联系卡制度,与干警家属携手共建拒腐防变的第二道防线。
这些严谨的制度、温情的管理,帮助金珍带出了一支坚强的、战无不胜的检察队伍。在任期间,松阳县检察院共有56个先进集体和个人受到县级以上机关表彰。先后被授予全国检察机关办案用房和专业技术用房建设先进单位、全省政法系统执法为民先进集体、规范执法先进单位、省级先进检察院等荣誉称号,被省检察院荣记集体二等功一次,金珍也获得了全省优秀女检察官的殊荣。在2005年县人大常委会对该院司法工作的评议中,被确定为公正司法形象良好,测评优良率为全县近三年之冠,成为当地公众形象最好、最受群众欢迎的单位之一。
“六个一”预防青少年犯罪
2003年的一天,当时读高二的纪某参与了一起斗殴案件。2004年7月,当地公安机关以其涉嫌寻衅滋事罪移送松阳县检察院审查起诉。可就在10天后,纪某收到了某高校的录取通知书。是送他上大学,还是送他上审判席?这关系到一个青年一生的命运!金珍十分重视此案,要求办案人员一定要慎重处理。办案人员走访了学校、村委、被害人家属,查明纪某作案时还未成年,是从犯,犯罪情节轻微,认罪态度较好,并已赔偿被害人损失。结合其一贯表现,松阳县检察院专门召开审查会,邀请上级检察院、当地人大、政协、政法委、公安等部门领导以及被害人家属等参加,最后通过检察委员会依法作出不起诉决定。如今,在大学学习的纪某学习成绩优秀,还当上了班干部。
2004年,松阳县一所中学里,发生了一起几名学生到宿舍抢劫财物的案件。金珍深为这几名学生走上犯罪道路惋惜。为预防青少年违法犯罪,金珍积极与这所学校协商沟通,双方定下每学年联合开展“六个一”活动,即上一堂法制教育课,组织一次法律知识竞赛,开展一次现身说法,帮教一批问题学生,帮扶一批贫困学生,召开一次预防青少年违法犯罪座谈会。金珍亲自给学校全体师生上法制教育课,专门研究制定相关方案,并把她获全省优秀女检察官的奖金,全部捐给了考上大学的贫困学生。
作为女检察长,在法理之间融入情理,金珍的剑胆琴心展露无遗。
开通“检察长绿色通道”陪百姓聊
“要真心去对待老百姓,就要了解他们举报的真正原因是什么,告诉他们法律规定是怎么样的。”金珍总是这么说。“我希望老百姓知道,找我是件容易的事。”如果在金珍要办案时,实在抽不出时间来,就利用中午或者晚上的休息时间接待。因此,好多百姓都愿意直接找检察长金珍当面举报。在村里办案时,村民们都想拉着她说事儿。后来,金珍专门在院里开通了“检察长绿色通道”,规定对重复访、长年访、群体访、越级访,以及对检察干警违法违纪行为的举报等,由检察长亲自接待,并选择重点乡村、企业、社区下基层接待信访。
谢村乡平卿村村民周某采用欺骗手法,盗用村民的名义,到处诬告村干部的经济问题。这引起了检察机关的高度重视,被省检察院确定为全省第一批集中处理的涉法上访案件。但经松阳检察院查证,举报失实。为了还干部一个清白,给村民一个明白,金珍和两位副检察长亲自带领检察官,冒酷暑走两个多小时山路到村里公开答复。检察官和村民们坦诚交谈。了解真相后,村民们表示不会再为此事继续上访。
1996年,叶某的儿子因涉嫌盗窃被玉岩镇派出所留置盘问时自缢身亡。此后,70多岁的叶某带着年幼的孙女连年上访,要求追究办案人员的刑事责任,并赔偿经济损失。2003年,松阳检察院收到了高检院关于这一上访问题的转办件,这引起了金珍的高度重视。在金珍的指挥下,该院及时组织精干力量展开调查,终于查出该派出所所长徐某徇私舞弊案,徐被判处有期徒刑6年。
在办案过程中,金珍还了解到,叶某儿子死后,其妻改嫁,留下年幼的女儿与年迈的叶某相依为命,靠亲友资助和乞讨艰难度日。松阳县检察院一方面发动全院干警捐款捐物,并牵线搭桥,帮助叶某孙女与县民政局妇委会结成帮扶对象;另一方面与县委政法委、公安局等部门沟通后,由相关单位对叶某给予一定的困难补助,还与上访人律师取得联系退还了部分代理费。至此,一起长达九年的上访案件终于画上了圆满的句号。
这样的鲜活例子还有很多、很多。金珍在任期间,松阳县检察院成功息访了20余件在当地颇有影响的重点涉法上访。该院控申举报接待室被评为省级文明接待室,2004年该院还被评为县级信访工作先进单位。
爱家却无法顾家的“单身汉”
那些和她一谈就谈到晚上很迟的村民,有时候会过意不去。金珍却总是说:“我现在类似于‘单身汉’的生活,业余时间也可用于工作。”到松阳工作后,她一家三口分居三地。对在丽水读书的女儿,金珍觉得力不能及。“六一”儿童节时,女儿给她的信里写道:“妈妈,我好想你来呀!我看见别的小孩都有妈妈和他们在一起,我好羡慕他们。妈妈,你能多陪陪我吗?”对在老家遂昌的母亲,她一直心存内疚。“母亲生病住院,我也没能去照料陪护,只能请人帮忙。”今年7月即使调到丽水,她也一头扑入工作,用两个星期就跑完了丽水9个县(市、区)院,迅速熟悉工作,了解情况,深入办案一线坐镇指挥。至今还未在丽水安下家,女儿寄宿在学校,她吃住在办公室。截止10月15日,丽水全市检察机关共立案侦查贪污贿赂案件21件22人,其中科局级以上案件11件11人。金珍说,回到家,她一定会挽起袖子干家务,因为在遂昌某部门任主要负责人的丈夫,工作也比较忙,她希望尽可能多地来弥补她对家里人的亏欠之情。
金珍大学法律专业一毕业,就回到了家乡丽水从事法律工作。20多年来,除了中间有段时间在法院工作,金珍将美好的青春都献给了检察事业。
作为一名女检察官,金珍常常思考的问题是:面对检察这份刚性工作,你能做好吗?
“我的回答是:能!只要你具有强烈的社会责任感,具有浓浓的爱心;只要你能迎难而上,开拓进取,女检察官、女检察长也照样能办大事、办好事,小县、穷县的基层检察院也能办大案、办要案!”