经市政府同意，宁波市从2006年11月15日起实施液化石油气价格改革。昨日，记者就液化石油气价格改革有关问题，采访了市政府新闻发言人俞丹桦。

　　问：为什么要实施液化石油气价格改革？

　　答：实施液化石油气价格改革是贯彻国务院石油价格形成机制综合配套改革的重要举措，是我市全面落实科学发展观、优化能源供应结构、促进资源节约利用、满足经济社会全面协调可持续发展需要的必然选择。首先，液化石油气价格改革是保障能源供应安全的根本要求。为保障能源供应，我市在“十五”期间已明确提出大力发展清洁能源、优化能源结构、推广应用天然气的战略目标。但是，现行的液化石油气价格机制已成为阻碍天然气推广的重要因素之一。按照热值换算，现行特定用户(系指原计划气、集资气等用户)液化石油气销售价格比天然气便宜，影响到管道液化石油气向天然气的转换。由此可见，我市液化石油气价格改革已到了刻不容缓的地步。其次，液化石油气价格改革是建设资源节约型社会的迫切需要。随着我市经济社会的快速发展，能源供求矛盾日益突出，能源问题已成为制约我市经济社会可持续发展的主要瓶颈之一。但是，我市现行价格形成机制不完善，特定用户液化石油气销售价格明显低于市场价格，不符合价值规律，不利于液化石油气的节约利用。因此，液化石油气价格改革势在必行。再次，液化石油气价格改革也是促进燃气行业健康发展的前提条件。近年来，国际市场原油价格大幅上扬，液化石油气进价由2000年每吨2770元逐年上涨到2006年1至10月每吨5189元，涨幅达87.3%，但我市特定用户液化石油气价格一直维持2000年10月调整制定的较低价格水平，购销价格倒挂成为相关经营企业连年亏损的主要原因，从而制约了燃气行业健康发展。建立充分反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制，是社会主义市场经济的客观要求。

　　问：与前几年价格调整相比，这次液化石油气价格改革具有哪些特点？

　　答：这次液化石油气价格改革旨在逐步完善城市供气价格形成机制，理顺燃气价格关系，除了调整价格标准外，对液化石油气及其相关价格进行改革。一是完善价格形成机制。管道液化石油气以及特定用户瓶装液化石油气销售价格实行政府定价；除特定用户外的瓶装液化石油气销售价格实行市场调节价，但当液化石油气市场价格出现显著上涨或可能显著上涨时，政府价格主管部门对其依法实施价格干预措施。二是大力推进管道燃气工程建设。针对我市管道燃气设施建设滞后的实际情况，启动实施老住宅小区管网改造工程，争取在2008年6月底之前完成市三区老住宅小区燃气管道配套；抓紧实施气种转换方案，确保在2007年6月底之前基本实现市区液化石油气居民用户的天然气气种转换；大力推进城市天然气利用工程建设，在今年底之前形成城区天然气供气网络，充分发挥天然气的价格优势。三是调整管道燃气工程配套费。按照有利于天然气推广应用的原则，适当调整配套费标准，规范配套费收费行为，健全配套费监管制度。

　　问：政府有关部门已就液化石油气价格改革方案征求了社会各方面意见。请问哪些方面吸收了他们的意见和建议？

　　答：液化石油气价格改革事关我市的能源战略，又涉及广大居民的切身利益，市政府对此十分慎重。在价格改革工作过程中，市政府价格主管部门会同有关部门，先后召开了由市人大代表、市政协委员以及各方面消费者代表参加的液化石油气价格改革座谈会，充分征求社会各方面意见；并向市人大、市政协作了专题汇报，最终经市政府常务会议审定。在液化石油气价格改革方案的形成过程中，采纳了许多意见与建议，如充分考虑居民的承受能力，由一次性并轨改为适度调整价格标准；将推进管道燃气设施建设作为当前液化石油气价格改革的一项重要举措来抓，要求企业在限定时间内完成管道燃气设施建设任务；继续保留现行液化石油气供应制度，并实行相应的财政补贴等。

　　问：改革后的液化石油气价格水平是居民关注的焦点。请问改革后居民生活用气价格水平如何？

　　答：根据改革方案，特定用户的瓶装液化石油气(元/14.5kg)由现行每瓶40元调整为60元，调幅为50%；特定用户的管道液化石油气由现行每立方米6.5元调整为9.8元，调幅为50.8%；其他用户的管道液化石油气由现行每立方米8.5元调整为12元，调幅为41.2%；特定用户的管道人工天然气由现行每立方米2.8元调整为4.2元，调幅为50%；其他用户的管道人工天然气由现行每立方米3.5元调整为5元，调幅为42.9%。与省内其他城市相比，我市管道液化石油气销售价格处于中等水平。

　　问：从提价幅度来看，这次改革对居民家庭的影响较大，政府将采取哪些措施减轻居民负担？

　　答：液化石油气价格改革将有利于优化能源结构，缓解能源供求矛盾，但同时会增加用户特别是居民用户的经济负担。如按每年8瓶计划指标测算，每户居民每年增加支出160元。由于在价格改革同时对低收入家庭实行液化石油气价格补贴，将有助于提高这些居民的经济和心理承受能力；而且，随着气种转换的推进，将会因改用天然气而减轻居民的经济负担。据测算，现行的天然气销售价格折算为液化石油气，相当于瓶装液化石油气约每瓶49元。

　　问：液化石油气价格改革后如何对低收入家庭进行补贴？

　　答：液化石油气价格调整后，对市区持有民政部门签发的《最低生活保障金领取证》、《宁波市城区社会扶助证》的低收入家庭从价格实行液化石油气价格补贴。低收入家庭以市民政局每年年底在册家庭为准。补贴金额按每年每户8瓶、每瓶60元与45元的价差计算，即按每户每年120元补贴，所需年补贴资金由财政部门在年度预算中统一安排。价格补贴每年发放1次，由市民政局在每年年底与物价指数上涨补贴一并实施。