浙江在线11月17日讯(记者 徐晓峰 杨晓燕 ) “共同富裕”、保障社会绝大多数人的生存与发展的权益，是与广大老百姓息息相关的内容，而当前社会当中，城乡收入差距大、三农问题、收入分配制度不合理、社会保障覆盖面不够广、就业压力仍现实存在。如何看待这些现实存在的问题，解决那些困扰浙江发展的难题，今天下午走进浙江在线新闻网站互动直播室的嘉宾们给出了自己的看法。在一个小时的节目时间里，浙江省劳动和社会保障厅副厅长潘忠弟、浙江省委农办副主任邵峰和浙江省社科院经济社会发展研究中心副主任杨建华与热心的网友们进行了广泛的对话交流。

　　和谐的社会需要多关注农村

　　和谐就是人与人的关系的和谐、人与自然关系的和谐。而这其中，社会公平正义是和谐社会的坚实基础。杨建华认为只有公平正义才能构建和谐社会，社会公平达到什么程度，社会和谐才能构建到什么程度。潘忠弟也认为，构建和谐社会是我们党和政府新的执政理念，和谐的社会应该是保障每个社会成员都有公平发展的机会，使得社会成员尽可能减少改革成本的代价，共同享受社会发展的成果。

　　邵峰则认为，构建和谐社会过程中，三农问题还是最被人们所关注的问题。“好多人对社会主义新农村建设的含义有点偏差，社会主义新农村建设就是解决三农问题。事实上，它的内容非常广泛。而村庄整治建设改善农民生活条件只是一个方面。“邵峰说，除了村庄整治还有落实农民的权益。目前，农民的收入和城镇居民的收益还有拉大的距离，这是我们想扭转的。拉近城乡收入差距目前还没有做到，很多问题还在探索中努力解决。

　　“三农问题的核心是农民的权益问题。”邵峰说，浙江社会发展到目前这个阶段，农民各个方面的权益仍得不到全面的保障，不利于他们全面参与社会主义建设成果的共享。他认为，这里头有农民自身的问题，也有制度本身存在的缺陷问题。“但这是社会某个发展阶段的自然的历史现象，每个国家都会遇到。

　　拉近收入差距才能保持稳定

　　杨建华认为，中等收入群体的扩大才能构建起和谐的社会。实际上从社会结构来看，最基础的做法是减少穷人，现在整个社会结构中最多的群体就是穷人。那么，拉近收入差距对和谐社会构建有什么意义呢？

　　“首先可以改善我们的社会结构，如果我们的中等收入群体可以占主体力量，很多矛盾就迎刃而解了。浙江农民的收入与城镇居民的中等收入水平相比，还有不小的差距。“今后5年到10年里，我们希望农民的中等收入群体可以逐年增长。这样可以使我们中等收入群体扩大，改善贫富结构，这个是我们构建和谐社会非常重要的一块。”

　　潘忠弟也说，现在浙江省参与社会保险的人数约有1000万。目前推行的养老保险要把所有参与劳动的人都纳入其中，六中全会提出探索农业保险的途径，从医疗保险来说除了扩大保险面，解决看病难、看病贵以外我们还要解决城镇居民的医疗问题。我们还正在研究农民工权益保障问题和农民工社会保险问题，研究他们的工伤医疗养老保险问题。农民工是一个很大的群体，他们为浙江的建设做了很多贡献，构建和谐社会过程中，浙江的保障制度一定要走在全国前列。

　　农民进城不是来抢“饭碗”的

　　在热烈的讨论中，有网友提问：负担沉重的中国农民，为了生存，不得不远走他乡，打工挣钱，造成本来就不多的耕地杂草重生，土地荒芜。农民负担重直接影响农民收入的增加。现在中国虽然取消了农业税，可是农产品低价的局面还是没有改变，务农还是挣不到钱，于是农民共大量涌入城市，又抢了城镇居民的“饭碗”。

　　邵峰认为，农民进城打工是每个国家工业化进程中的必然现象。浙江工业化的进程中对劳动力的需求在不断减少，但是对劳动力的质量要求在逐年增加。目前留在农村的多数都是孤寡老弱，年轻力壮的都出门务工去了。很多从事农业的人员年轻时候出来打工，但是年纪大了劳动吃不消了，又要回到农村继续务农，这样的趋势下去，农民未来的生活肯定好不了；针对这种情况，从今年开始，浙江省农办就开始培养现代农场的农场主。有些人要务农赚钱。我们就要搞有规模的现代农业。

　　“农业一定要走向科技化、走向规模经营，这样才会有发展。”邵峰说，这需要政府从制度上确保政策有利于农业发展，有利于培养出新型农民。“农业劳动者数量需要减少，但不能后继乏人，也要有年轻人加入务农队伍。我们要形成规模经营，作为企业来办，培养新型农民。创办股份制农场、生产型的农业企业。

　　积极探索建立起橄榄型社会模式

　　农民工进城，是伟大的人类解放。浙江1200万农民工滋生了浙江省的快速发展，而浙江现在对外来民工在就业政策上也没有丝毫的歧视，工资收入都是同工同酬。但农民工群体庞大，又多数在非公有制企业就业，目前来说他们的社会保障还很难实现。潘忠弟表示，浙江正在积极研究适合农民工特点的保险制度。

　　“截止到今年9月份的统计，我们目前登记的失业率大概是3.5%。”潘忠弟说，浙江总体就业形式比较稳定，但就业压力还是很大。我们每年就业人数和就业岗位相差40万。这里主要是因为有大量的大学生、退役军人和农村劳动力。所着浙江大量发展服务业，同时也希望毕业生、待业者们不要眼高手低，摆正心态从基层做起。

　　而杨建华认为，中等收入阶层人数重多有助于社会安全“中等收入阶层人多意味着社会结构的合理”,这个观点意味着浙江也应建立起橄榄型的社会模式。“而我们现在的社会是金字塔型的，贫困人口还是占多数。”杨建华说，浙江努力扩大教育，使得更多青年加入中产阶层群体。

　　邵峰说，现在农民和市民差距大，市民和老板的差距大。这个情况说明资本和劳动在第一次分配中极不平衡，所以我们要改变。在他看来，可以通过提高最低工资标准来促进，另外就是加强劳动执法。　浙江省现在的最低工资最高的一档是750元，跟上海的看齐了。