巴士坐到半路竟被“甩”下车

　　杭州下沙个别小区巴士车主违规运营

　　核心提示

　　不久前，本报接到一名读者的投诉，称自己在乘坐下沙的小区巴士时被司机中途抛下。这名下沙高校的学生说，在下沙，有不少小区巴士存在这种情况。

　　记者暗访后发现，某些承包经营的小区巴士司机，为了增加营运收入，存在不按照规定路线行车，直接向乘客收费甚至半路甩客等现象。本应按固定路线行驶，有固定发车时间的小区巴士，却像出租车一样运营，收费更可以通过司机与乘客的“议价”来达成。

—乘客直接将钱付给司机

有的小区巴士有专门的卖票员

在路边揽客的小区巴士

　　投诉

　　坐下沙小区巴士半路被“甩”

　　浙江财经学院大一新生陈超(化名)怎么也想不到，刚来杭州不久，他就在一次乘坐下沙小区巴士时被司机从车上赶了下来，更令他意外的是，司机的理由竟然是陈超坐在车子上，耽误了他做生意。

　　陈超对记者说，当时，他从杭州下沙高沙社区准备回学校，路边正好有一辆K684小区巴士停靠等客，K684的终点站下沙高教东区离陈超所在学校的生活区不远，他便上了车。

　　当时正是午后，车上还有一个女孩子，司机继续等客。过了快20分钟，司机才在陈超的反复催促下，发动了汽车往下沙高教东区驶去。车开到二号大街时，有几个年轻人站在路边招手，司机停车询问，这几个人要包车进市区，谈妥价格后，司机便要求陈超和那位女孩子下车。女孩子乖乖下车了，陈超却十分不愿意，他要求司机先把他送到站。但司机并不理会，僵持了一会之后，司机竟然强行将陈超从公交车上拖了下来，丢下他上车时付的两元钱后，扬长而去。

　　一位在下沙教书、每天上班回家都要乘小区巴士的老师说，这些小区巴士不拉满客人就不走，“即使停二三十分钟也不开车，到站不停、过站甩客也是常有的事。”

　　暗访

　　小区巴士几乎不进站

　　为了弄清情况，记者来到了下沙。上午9点，在下沙高教东区的浙江财经学院生活区门口，一长溜停了六七辆车，其中有两辆车身上标明是杭州公交的小区巴士。两车分属不同的线路。按照公交营运线路，它们都应该停靠在规定的公交站台里，但是两辆小区巴士都随意停在路边。

　　“停在站里不会有人来坐车的，大家都是招手上车。”一位K684公交车的司机告诉记者，“你想到哪里去也都好去的，价钱可以谈的。”

　　记者随后登上了这辆公交车，正要往投币箱投币时，被司机拦住了。司机要求记者将钱直接给他。在记者之后上车的几个乘客，也都是将钱直接交给司机。由于车上还有空位，司机并不急于发车，记者便与他攀谈起来。

　　记者问：“按规定，公交车司机不是不能手接钱的吗？”

　　这名司机说：“没关系的，反正我们都是自己管自己营运，要是大家都投币，我一天挣了多少钞票都搞不清楚了。”

　　这名司机说，虽然每辆小区巴士都有固定的公交营运路线，像他这辆K684公交车的起点终点站是下沙商贸城到下沙高教东区，但下沙很多小区巴士都不按照划定的公交线路跑车，更不按站台停靠搭送乘客。像他这样规矩一些的日常还会跑个起点终点站，多数车子有时候甚至一天都不会去一次起点终点站。

　　“如果按照公交线路跑，没生意好做的，而且坐车的都不要到站里去坐车，如果我们司机没(随意跑线路)的自由，就没人要干了，辛苦点还有点钞票好挣。”这名司机说，“只要小心一点，不要把车停在马路中间，一般交警是不会来抓的。”

　　根据这名司机的说法，在下沙，这些小区巴士可以在路上随意搭送乘客，只要坐满了人就可以走了，往哪里跑由坐车的乘客说了算，价钱更是可以灵活掌握。比如同样的路程，价格可能是3元，也可能是5元，全看乘客与司机商谈得如何。而小区巴士的投币箱上明确写着：“票价每人2元。”

　　为赚钱只有多拉快跑

　　下沙的小区巴士为什么不按线路走？为什么不进站停靠？为什么明明有投币箱，司机却要与乘客“议价”？

　　一位常年在下沙跑小区巴士的司机告诉记者，下沙小区巴士车主是从下沙公交公司承包车辆营运的，每辆车每个月要向下沙公交公司缴2000多元的承包费，其他像油费、修理费等费用则要由承包的司机自己承担。“每天70多元的承包费压在头上，每个司机不得不最大限度地多拉快跑。”

　　一位K684小区巴士司机对记者说，因为连接下沙主要的商圈、住宅区和学校，K684这条线平时客人挺多，生意也还不错，但是跑这条线的一共有8辆车，生意清淡时，车比坐车的人还多，很多车不得不哪里人多就往哪里去揽生意。

　　据悉，下沙的交通状况有其特殊性。一年中，每逢高校学生放假，客流量就会跌入低谷，而一天之中，客流明显集中于早高峰与晚高峰，其他时段乘客也非常少。为了应对这种状况，也为了增加小区巴士运营者的收入，下沙的小区巴士采取了灵活运营的方式，每天的早晚高峰时段，小区巴士必须按照既定线路跑完公交公司安排的班次，其他时段可以在区内自行运营。

　　这本是一个比较灵活的经营体制，既考虑到实情，又兼顾下沙住户的出行方便。但在实际操作中，由于部分司机的违规行为，影响了整个下沙小区巴士的形象。

　　回应

　　有关部门表示

　　将规范小区巴士经营

　　据了解，在下沙除了小区巴士，还有另外一类外观为绿色的区域巴士，这类巴士只能在下沙范围内营运。

　　杭州市公交集团有关负责人告诉记者，2004年1月，市公交集团组建了城市新型公共客运方式——小区巴士，主要围绕市内几个市场经营。此后，下沙、滨江区为了整治区内黄鱼车，又将一些本来在非法营运的黑车收编收归区内公交公司管理，实行合同承包经营模式。

　　“公交集团一直没有放松对承包出去的小区巴士的监管。”杭州市公交集团公司客运部经理邵晴生告诉记者，对于下沙区内的小区巴士，由于当初收编时签订的承包合同尚未到期，所以目前只能按照承包制继续经营，但公交集团将进一步加强对承包的小区巴士的监管。对于个别司机存在不按营运线路行驶、违章停靠、抛客等问题，公司将立刻给予核实，一经查实，对违反规定的司机，将按公司的规章制度解除劳动合同。