谁的出价高谁得开发权

　　丽水运用市场机制配置资源增收节支40多亿元

　　景宁畲族自治县标溪乡农民朱应平近日以15.8万元取得了该乡境内引井口水电站的开发权。毫无“背景”和“靠山”的朱应平能得到开发权，得益于丽水市运用市场机制配置资源的全面实施。

　　近几年来，丽水市运用市场机制配置资源，作为推进经济跨越式发展、建设惩治和防治腐败体系、构建和谐社会的一项重要工作来抓。到目前，全市以市场化方式进行了水电资源、土地矿产资源、经营性非经营性资产资源、市政公用资源、中介服务资源、森林林木林地资源等1017项(宗)项目的开发，增收节支40多亿元。

　　为使国有资产最大限度地实现升值，丽水市在下发相关《意见》的同时，在各县(市、区)相继成立国资管理和营运机构，简化投资项目审批程序。

　　谁出价高，开发权就归谁。今年4月，7名竞拍人经过激烈竞争，从1.78亿元起拍的青田县黄垟乡钼矿85号矿产采矿权，最终以3.02亿元成交。这是我省迄今采矿权出让的最高成交价。庆元县的左溪、南阳溪等河道采矿权招标，经过35家企业和个人竞逐，总成交价比保留价增加了3倍多。

　　丽水各地纷纷实践用市场机制配置资源。市本级、遂昌县、龙泉市对工业用地使用权公开出让进行了有益的探索。龙泉市将上洋瓷厂厂区23.6万平方米的闲置用地进行拍卖，获得的463万元资金不仅解决了657名职工的安置问题，盘活的土地还为当地6家企业解决了生产用地。

　　经过几年努力，丽水市形成了“要资源，找市场”的良好氛围。丽水市对于市场化操作中存在的串标、挂靠等突出问题，制定了一系列制度，发现问题严厉查处。按照《招标投标监督管理暂行规定》，各级监察机关提前介入，将事先预防、事中监察、事后查处有机结合。去年以来，丽水市共查处14起串标案件，涉及企业100多家，挽回经济损失1045万元。