问题三、目前我省已有87个县(市、区)实施了新型农村合作医疗，2900多万农民参加，每年筹集到的新型农村合作医疗基金达18亿元。请问管理部门采取了哪些措施，既确保合作医疗基金的安全，又方便农民报销医疗费用？

　　答：新型农村合作医疗基金是老百姓的“保命钱”，如何管好、用好这笔资金，关系到广大参加人的切身利益。我省把对新型农村合作医疗基金的管理作为管理工作的重点，制定了《新型农村合作医疗基金财务制度》、《新型农村合作医疗会计核算办法》，明确合作医疗基金实行财政社保专户存储，实行收支两条线管理，专款专用。任何地区、部门、单位和个人均不得挤占、挪用基金，也不得用于平衡财政预算。严格基金财务制度，针对“收费过程、基金保管、报销支付、核算监督”四个环节加强管理，按照“管用分离、封闭运行”的要求管理，确保基金安全。我厅也多次组织力量，对合作医疗基金的使用情况进行检查。各级审计部门及时介入，对全省各县(市、区)的新型农村合作医疗基金进行专项审计，发现问题及时纠正。

　　为了既确保基金安全，又方便农民报销，在试点初期，我省即制定了全省合作医疗信息化建设计划，规范了全省信息化建设的基本标准，并开发了统一的管理软件，省财政统一购买后免费提供给各地使用。该软件包含“业务管理系统”和“财务管理系统”两大部分，前者用于执行合作医疗报销政策，后者用于规范基金管理。实行信息化管理后，合作医疗信息系统与医院信息系统联网，参合农民医疗费用数据实时传输到管理部门。医疗费用清单和报销金额由计算机自动生成、审核，节约了人力成本，提高了工作效率，避免了人工操作的漏洞和弊端。农民出院时可立即结算费用，清单一目了然，既方便，又放心。同时，管理部门可对医院进行实时监测，加大了监管力度。目前，全省已投入信息化建设资金9591万元，其中省财政500余万元，已有83.9%的县实行了信息化管理，预计到2007年底全部完成。