(三)围绕加快与规范国有企业改革和管理，深化对省属企业和各级政府投融资企业和机构的审计。
以规范国有企业改革和管理为导向，对省三狮集团、省旅游集团、省交通集团等9家省属企业集团进行了审计，审计结果表明：省本级大部分集团公司改革不断深化，管理不断强化，内部控制制度逐步完善，财务管理和会计核算明显加强。但审计也发现一些集团公司还不同程度地存在着经营管理欠缺，国有资产减值；财务制度不严，违规设立“小金库”；国有股权投资项目股权增减变动操作不规范等问题，存在国有资产流失隐患。据对全省国有企业审计情况统计，2006年，全省共对207家国有企业进行了审计和审计调查，查出违规金额10.77亿元，损失浪费金额1.08亿元。
经审计署授权，2006年我省还对浙江省邮政系统2005年度财务收支情况进行了全省同步审计。重点审查了邮政主营业务，对邮电分家历史负债和普遍服务影响邮政的情况也给予了关注。从审计情况看，我省邮政部门积极克服“分营”带来的困难，认真履行社会公益责任，不断壮大邮政储蓄规模，业务收入连年增长。但在收入确认、成本开支、内部管理、主辅业关系等方面尚存在一些问题，需进一步加以改进和完善。
(四)围绕对领导干部权力的制约和约束，积极探索领导干部经济责任审计的有效途径。
贯彻以全部政府性资金审计为主线的理念，初步形成了有浙江特色的市县长经济责任审计新模式，摸索出了以“五审五评”为核心的市县长经济责任审计绩效评价体系。中央五部委经济责任审计联席会议办公室对此予以高度肯定，并在全国市县长经济责任审计座谈会上介绍了我省的经验。今年乡镇党政领导经济责任审计也按照市县长审计模式进行了探索，下发了《乡镇党政领导干部经济责任审计工作的指导意见》，并被审计署转发至全国。我厅与省委组织部联合下发了《审计对象分类管理办法》和《领导干部离任经济事项交接办法》，进一步完善了经济责任审计的制度体系。今年1～11月份，全省共对1032个单位的1144名领导干部进行了经济责任审计，共查出损失浪费金额1.57亿元。经济责任审计结果已成为干部考核的重要参考依据。
(五)围绕改革和发展中的热点和难点问题，进一步深化专项资金审计和专项审计调查。
根据落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和加强对涉及公共服务领域的专项资金进行绩效审计的要求，全省审计机关对事关经济社会发展和群众切身利益的基础教育、社会保障、水利、环境保护、新农村建设等领域的10个项目和资金开展了审计和审计调查，揭示了挤占挪用、管理不到位、资金效益不高等共性问题，提出了大量有价值、有针对性的审计建议和意见，得到了各级党委政府领导的充分肯定。今年1～11月份，全省审计机关共审计调查单位895个，提交审计调查报告574篇。
1.教育文化领域。对全省2005年度基础教育经费专项审计调查的结果表明：全省基础教育经费投入力度加大， “以县为主”的教育管理体制基本建成，基础教育事业取得了较快发展。农村中小学“四项工程”专项资金使用绩效显著，农村中小学食宿条件明显改善，辍学情况基本消失。调查也反映，基础教育领域负债情况突出，挤占挪用教育经费、违规乱收费等问题仍然存在。审计在广泛征求教育主管部门和教育专家意见的基础上，从完善基础教育体制和机制上提出了加强经费管理的建议。审计综合报告披露反映的问题引起了省政府领导的重视，要求有关部门高度重视审计发现的问题，认真研究解决措施，深化农村教育经费保障机制改革。
今年对省本级2004至2005年度宣传文化发展资金使用情况进行了专项审计调查。从审计调查情况看，宣传文化发展专项资金的投入，在促进我省文化产业和文化事业发展、加快文化基础设施建设等方面发挥了积极的作用，取得了较好的经济效益和社会效益。但对照建设文化大省的要求，目前宣传文化发展资金在投入结构、使用管理、使用效益等方面还存在一些亟待解决的问题。在向省政府报送的专题调查报告中，审计提出了进一步完善资金管理制度、调整优化资金投入结构、建立健全项目追踪问效管理机制、确保资金使用效益等建议。
2.社会保障领域。对温州等11个市、县(市、区)的失业保险基金进行了审计，审计结果表明，失业保险基金结余量逐年增长，为政府进一步加强失业人员基本生活保障和促进再就业工作奠定了基础，同时也揭示了失业保险费的征收和失业保险金的发放尚未完全规范等问题。对全省城乡最低生活保障资金、全省福利彩票公益金的专项审计调查结果表明，全省有97个统筹市、县(市、区、开发区)建立了城乡低保制度，制度执行和低保资金运转情况良好。同时也发现了部分地区低保资金到位不够及时、低保对象认定审核不够规范，福利彩票公益金使用效益有待进一步提高的问题。吕祖善省长对审计结果非常重视，批示要求有关部门进一步加强研究，完善低保制度。
今年还组织宁波、绍兴等市及所属县(市、区)的审计机关，对46个县(市、区)2005年度新型农村合作医疗实施情况进行了审计调查，发现了新型农村合作医疗筹资水平不高、受益面较窄、补偿率较低，个人缴费机制不够完善、筹资行政成本过高、困难群体未能做到应保全保等问题，提出了审计建议，为进一步健全完善我省农村医疗卫生事业的发展，平衡城乡公共卫生资源分配提供了有力的决策依据。在日前召开的全省经济工作会议上，吕祖善省长运用农村合作医疗审计的结果，针对审计发现的问题，要求各地对农村合作医疗工作状况不要盲目乐观，积极做好工作，让困难群体切实享受到医疗保障。
