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[浙江在线]全国人大代表李邦良“五年磨一法”

  浙江在线3月4日北京报道(特派记者 杨晓燕)从2003年到2007年,从十届全国人大一次会议到即将举行的五次会议,《就业促进法(草案)》在来自浙江的全国人大代表李邦良积极敦促下逐渐萌芽、成长,就在6天前(2月26日),《就业促进法(草案)》首次提请十届全国人大常委会第二十六次会议审议……用一届短短五年的时间,促成一部国家法律的“诞生”,在今天的采访中,连记者都能立刻感受李邦良发自内心的那股喜悦和自豪感。

  “做为一个全国人大代表,能用五年时间,能为老百姓真正做成一件大实事真是相当不容易!”李邦良对此感受颇深。

  李邦良,浙江义乌人,曾荣获全国劳动模范、全国五一劳动奖章。现任杭州华东医药集团公司董事长、总经理、党委书记。2003年春天,他第一次以全国人大代表的身份参加十届全国人大的会议,就在这次会议上,他第一次领衔提交政府促进就业应该立法的议案,并被十届全国人大采纳。

  2004年全国“两会”期间,他再次提交关于尽快制订促进就业法的议案。“将企业、社会、政府各部门开发就业岗位由‘道义责任’上升为‘法律责任’,由选择性义务上升为强制性义务,用法律手段将就业责任落实到各单位、部门……”在议案中他如是强调。

  两次议案的提交很快收到了国家劳动部的办理答复,劳动部先后于2003年、2004年向李邦良征求意见。2006年的全国“两会”期间,李邦良接到了《就业促进法》列入当年人大立法计划的好消息,2007年2月26日,《就业促进法(草案)》首次提请十届全国人大常委会第二十六次会议审议。

  “要知道,每年两会期间提交全国人大并获得认可的代表议案很多,但是能被真正采纳的却是凤毛麟角,能最后形成为国家法律的更是少之又少。”李邦良透露,像他这样的情况在本届浙江代表团也是唯一的,对于自己这五年来当全国人大代表的成果他显得十分满意。

  今年是十届全国人大的最后一次会议,李邦良依然对民生话题关注乐此不疲,今年带来的2个议案就是关于促进农村合作医疗制度和农村养老保险制度立法的。“我非常珍惜这五年,参加全国人大的会议,对我个人的提高相当大。今年是最后一次会议,我也希望未来每一届人大的工作水平都能不断提升,为健全完善中国的社会主义法律体系多尽力量。”

 
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