最近几个月来，一只举着三炷香的熊猫让企业头疼、让网民伤神，这个病毒以其多样的传播方式获得了“毒王”的称号，而制造这一“毒王”的是一个20来岁的武汉男孩。全国人大代表周晓光提交了关于制定《网络犯罪控制法》的议案，建议通过立法控制网络犯罪。
周晓光列举了网络犯罪的种种形式：病毒入侵，传播有害数据，盗用信用卡、滥用电话网等使用户支付高额电话费，敲诈，侵害版权、名誉权、著作权、隐私权及个人生活安定权，非法保存、下载，还有网站的不正当竞争，在网上发布虚假广告、信息等等。
“可以说，网络犯罪已涉及到绝大部分社会犯罪现象，而且随着网络的进一步发展，将来很有可能会出现一些新的犯罪形式。”
周晓光告诉记者，《刑法》和《知识产权法》中也有关于网络安全的法律规定。然而，现有的这些法律、法规要么层次不高、权威性不够，要么内容规定过于笼统，对网络安全的保护难以适应网络迅猛发展的需要，因此，尽快制定和出台《网络犯罪控制法》已势在必行。
