“我们需要绿色的GDP”——上虞副市长吕军访谈

　 2007年03月22日 　浙江在线新闻网站

　　监测结果显示：近些年来，在经济高速发展的同时，曹娥江流域(上虞段)水质保持良好，均基本达到了功能区的要求。上虞是如何做到这一切的？3月21日，记者采访了上虞市副市长吕军。

　　权力就是责任

　　记者：曹娥江流域水环境整治的效果有目共睹。上虞如何提高政府部门和官员的环保意识？

　　吕军：精细化工、医药印染等行业占上虞经济的比重较大，曹娥江水系的生态保护和建设，是上虞“生态靓市”战略的重中之重。对政府来说，“权力就是责任”，我们首先通过制度建设，把环境治理作为职能部门和官员考核的重要内容。我们成立了市长为组长的生态市建设领导小组、环境整治领导小组，建立了环保例会制度，进行环保专题研究和部署，并对整治效果采取严格的督查和检验。市政府每年拿出300万元进行生态建设专项奖励，去年实际奖励金额达410万元。

　　财富就是责任

　　记者：企业搞好环保的原动力何在？

　　吕军：就企业而言，“财富就是责任”。我们在全社会树立这么一种意识，把生产是否符合环保标准，作为对企业法人进行道德评判的重要标尺。上虞推行企业法人承诺制，可能产生污染的企业必须向社会承诺搞好环保；推行公开道歉制，“严重犯规”的企业要在本地媒体上向全市人民道歉，去年有两家偷排污水的本地知名企业就在报纸上公开道了歉；对一些群众关注度高的项目，一视同仁，推行环评公示制，以体现公平。

　　在共治中实现共赢

　　记者：上虞的环保基础设施投入非常大，近年来达到20亿元。去年单是杭州湾上虞工业园区的环境整治设施投入就达3.6亿元。这么大的投入，会不会加重政府财政压力和负担？

　　吕军：一方面，为整治环境进行财政投入是政府的职责所在；另一方面，我们也探索在一些公益性环保项目引入市场化运作，以股份制形式调动企业参与到环境整治，在共治中实现共赢。去年，日处理能力10吨的固废焚烧炉已建成投入试运行，占地70亩的一般工业固废填埋场也已建成使用。这两个项目的主要出资方都是当地民企，一般工业固废填埋场共有七个股东。

　　在强势整治重污染企业的同时，提高新办企业的环保准入门槛，严控污染源，现在化工园区的环保投入已经上升到新办企业总投入的10%至15%。

　　好环境更能吸引好项目

　　记者：有些人担心，环保门槛的提高，会不会影响上虞的招商引资？会不会影响上虞的经济发展？

　　吕军：这个担心是多余的。事实上，经过集中整治，污染物排放大为减少，水环境大有改善，投资环境也得到了改善，产业层次得到了有效提升，企业竞争力得到了提高，实现了经济效益和环境效益的双赢。上虞去年否决了四十多个重污染化工项目的落户，我们不要以污染为代价的GDP增长。从更长远的视角看，曹娥江的水环境变好了，上虞的生态建设改善了，只会吸引更多更好的项目，上虞的区域竞争力会更强。

来源： 浙江在线 作者： 记者 陈国平 陈贾 上虞日报记者 吕万玖 刘金平 编辑： 陈雪晔