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农村党员干部要做到“三讲三能”

www.zjol.com.cn  2007年04月06日 17:14:02  浙江在线新闻网站

  在清溪村蹲点调研期间,我调查了解了村里的新农村建设、村级班子和党员干部队伍建设、群众生产生活情况,以及群众普遍反映的焦点、热点、难点问题。同时,针对有关存在的问题,我们初步制订、落实了一些有力措施。通过走访调研,我深有体会:作为农村党员干部,必须要做到“三讲三能”,充分发挥党员干部在构建和谐农村,建设美好家园中的先锋模范作用。

  一、要讲政治,能致富。

  长期在基层生产一线的同志们特别能感受到,千道理,万道理,只有发展才是硬道理,不发展有民愤,小发展有民怨,只有大发展才能得民心。农业、农村的发展对我们党员干部来说是当前最大的政治。当前新农村建设、农业农村发展的核心是农业增效、农民增收的问题。构建和谐农村,维护农村稳定关键是要加快农民致富步伐。只有铺就群众致富的金光大道,才能找到党在新的历史条件下联系群众的联结点、服务群众的切入点。我们倡导农村党员干部做到讲政治、能致富,就是要让村党员干部带着新农村建设的一种责任感、紧迫感,“富给农民看,带着农民干,建好美家园”,从而充分体现党执政为民、关注民生的要求,体现群众渴望发家致富、共奔小康的殷切心声,从而进一步密切党同人民群众的血肉联系。

  那么如何做到讲政治,能致富。

  讲政治。首先要做到党性观念强。党员干部必须要讲党性,社会主义市场经济条件下更要讲党性。讲党性就是要坚决与党中央保持一致,把党对农村各项方针政策、县委、县府重大决策贯彻落实到群众中去。这次我到清溪村来,我切身感到清溪村的普通党员干部对我们伟大的党,对党的路线方针政策,有一种发自内心的、朴素的拥戴之情。有一位老同志讲了几个不能忘:“一不能忘毛主席让我们站起来,二不能忘邓小平让我们富起来,三不能忘新一代中央领导的亲民政策让我们过得更好起来,四不能忘县、乡、村三级领导为民办实事,让我村美起来了。”这让我听了很感动,这也是对我们各级领导干部的一种鞭策。但我想:作为每个党员也应该把这种感情落实到建设新农村的具体行动中,落实到如何促进清溪村的发展上。比如,这次我们到清溪村来,通过走访座谈,实地察看,倾听、梳理群众的意见、呼声,感到大家对“整治被污染的村环境,加固郭村源水库大坝以确保甘泉工程水源的充足、质优,解决外来民工洗浴难”这三个突出问题有一种迫切要求。村两委专门召开班子会议,还召开了村民代表以及各自然村村民会议,对解决这三个问题以及涉及到的其它问题,进行了讨论研究,统一了思想,形成了共识。28日,我又召集了国土、城建、环保、林业、水务、供销、团县委等部门的领导进行了实地勘察、现场办公,制订了具体措施,各单位都落实了有关任务,形成了一种为建设美好清溪村有力出力、有钱出钱、有人出人、有物出物的感人氛围。这次既然县委已下这样大的决心,来切实解决广大村民呼声特别强烈的阻挠清溪村长远发展的这几个重点问题,作为在座的全体党员应该充分发挥先锋模范作用,积极响应、拥护县委、乡党委、村两委作出的决定,在整治村环境,在为民办实事中,以身作则,走在前,冲在前,认真细致地做好群众思想工作,敢于同阻挠这项“德政工程”实施的人和事作坚决斗争。另外,我这里再强调一下,在实施这项工程中,我们的党员在涉及到自己个人利益时,不能斤斤计较,患得患失,更不能做群众的尾巴。这也是作为在座党员有没有党性的一种检验。

  第二是道德品质要好。胡锦涛总书记提出了倡导“八荣八耻”的社会主义荣辱观。由此可见,道德在社会生活中的重要作用。要做到道德品质好,一是要做到情趣健康。目前,在农村经济发展同时,容易出现道德沦丧问题,有的党员在个人致富创业的初期,能够思想追求向上,勤俭朴素,不怕千山万水、千难万险;但是一到顺境就小富即满,生活追求舒适、安乐,讲究奢侈排场,腐朽的思想乘虚而入。有的党员整天沉迷于赌博,出入娱乐场所,过着醉生梦死的生活;还有的党员相信封建迷信,求神拜佛,家里供着菩萨,出门要算时辰吉凶,更有的豪华装修坟地,相信“风水”轮换。我到清溪村调查后,发现一个可喜现象,有的群众向我反映,这几年清溪村富起来了,群众口袋里的钱鼓起来了,以前有的党员和村民聚在一起搓麻将、打扑克,还搞些刺激,但是现在不同了,去年村委会搞了几期舞蹈培训班,大家都喜欢跑着去跳舞健身。有个村民说:“以前麻将搓了,扑克打了,肩周炎得了,人发福了,寿命短了;现在舞蹈学了,三步四步会了,老人变年青了,女人变苗条漂亮了,寿命长了。”所以,作为一个党员必须要有健康的生活情趣,在工作、生产之余,比如读读书、看看报,练练身体,这样于人于己都有益。二是要诚实守信。在做人方面要诚实守信,在致富创业方面更要诚实守信。现在我们清溪村家庭企业特别多,全村300家企业从事磨珠产业,80%的党员群众从事来料加工。诚实守信事关企业发展,事关个人致富门路宽广。前几年为了追求企业产品利润,曾出现相互竞争、相互杀价现象,这样只能损害大家利益,阻碍企业产品上规模、上档次,并导致整个产业萧条败落。三是要尊老爱幼。这是中华民族的传统美德。不能相信,一个党员连自己的父母都不爱、不尊重,都不肯赡养,会去爱、尊重每一个村民,爱自己的党组织!这样的党员其实是不合格的。

  第三是大局观念要强。一个有大局观念的班子一定是个团结的班子,一定是个有战斗力的班子。顾全大局、团结协作是村班子有战斗力的源泉,也是村发展的基础。农村有句话叫做“村看村、户看户,群众看党员,党员看干部,干部看一把手”。如果村级班子团结,干部顾全大局,支书、主任坚持做到大事讲原则,小事讲风格,相互宽容,相互理解,相互维护威信,心往一处想,劲往一处使。就能够得到群众的信任,遇到难办的事,群众也会出来一起想办法。反之,一个“窝里斗”的村子,整天搞两派对立,搞你告我也告,你死我活,只能害苦群众,拖垮整个村的发展。为什么这几年清溪村的康庄工程、村庄整治、甘泉工程能顺利实施,关键有一个团结、战斗力强的班子。清溪村党支部书记方东阳讲:“我和村主任平时是搭档,也是‘夫妻’,工作中相互支持,相互配合,有事商量;要求班子成员遇事当面在会上讲,不在背后说小话,不说损害班子威信的话,因此工作得以顺利开展。”

  能致富。要树立“一人富不算富、大家富才是富”,“不能带头富不能当干部,不能带领富不是好干部”的观念,我们的党员干部在自己带头致富的同时,要有带领群众走共同致富之路的本领,特别是村支部书记和村主任要成为带领群众致富奔小康的“带头雁”和“领跑人”。当前,我们面临着许多新的课题,如何确定村级经济发展的路子?如何根据市场需求引导农民调整产业结构、做大产业?如何因地制宜探索农民增收的新途径?等等,这些都需要我们农村党员干部去做给群众看,带着群众干。在如何做好致富奔小康这篇文章上,我想我们在座党员干部要做到:

  一要为村的长远发展多出点子。大家要坚持从本村的实际出发,理清发展思路,出好加快村级经济发展、村民共同致富的金点子。目前,清溪村村民人均收入已达到7200元,这大大高于全县平均水平,据我了解,清溪村村民小轿车占有量也在全县前列,385户农户中小车拥有80多辆占四分之一。但我们切不可盲目乐观,我们要树立一种忧患意识、不断发展的意识。清溪村的发展是建立在小作坊式、家庭加工业基础上的。在上规模、打品牌、升档次和产业结构优化上,以及如何解决影响村经济发展的瓶颈因素上,如环境污染、土地制约、生产生活条件不完善等方面,任重道远。如果不能有效地解决这些问题,则只能停止不前,甚至倒退。所以在座党员要围绕这些问题积极建言献策,出锦囊妙计。我们村初步形成水晶磨珠产业集聚优势,养殖种植业也有一定的基础,交通地理条件、村容村貌较以前得到改善,如何利用这些优势,找出一条切合我村经济发展的路子是当前首要任务。

  二是要提高带头致富能力。一个自身穷得叮当响,连家庭生活都入不敷出的党员干部,不可能带领群众共奔小康之路。因此,农村党员干部一定要千方百计求致富,谋发展,有经济实力和有门路的党员干部要带头领办实体;要依托优势产业、传统产业参与创业;要根据产业布局,创办基地,实现带头富裕。据我调查了解,我们清溪村两委干部有9人,其中有6人有经济实体,年收入在10万元以上,有的达到50万或上百万元;61名党员当中,有三分之一的人,也实现了勤劳致富、创业致富,年收入在3万元以上。其他党员除了年老体弱外,我想也要掌握一门实用技术,找到一个创业致富的项目,找到一条个人发家致富的门径。那天,我到农户家中走访,看到一个个白发苍苍的老太婆、老太公手不停地穿珠子,一天可以穿一千多串,可以赚40来块钱,这也是一条好的致富门路。

  三是提高带领群众共同致富能力。农村党员干部既要能带头致富,更要有带领群众共同致富的能力。先富起来的党员要充分发挥自己经商办厂、搞特色农业等方面的经验,有组织、有计划地开展“富帮穷”活动,带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展的双赢之路。如杭坪镇寺坪村“老板书记”葛就达,为改变家乡贫穷落后的面貌,利用寺坪村地处高山、气候适宜、无污染等自然条件,带领党员群众种植高山蔬菜,并且成立了高山蔬菜专业合作社,创出了“壶江源”省绿色农产品品牌,形成了产、供、销于一体的高山蔬菜产业链。现在全村家家户户都种植高山蔬菜,种植面积达500多亩,平均每亩收入达5000余元,寺坪村也成了名副其实的高山蔬菜专业村。不但如此。寺坪村还与全县多个山区乡镇、村签订协议,提供技术和种子,并由其负责销售,不断扩大其规模效应,为山区农村经济发展创出了一条好路。象这样的例子,我们清溪村也很多,譬如我们村支书、村主任还有副书记都做出很好的榜样,如副书记吕为民同志,自己办厂,在厂里做工的外地人就有四五十名,解决了不少群众就业问题。再如,方东阳书记在义乌租了摊位,自己接单,并统一收购村里一部分的水晶制成品,带动了大家致富,现在产品远销国外,连老外都跑到我们清溪村来洽谈业务。

  四是要树立新的致富观念。一个村、一个人光凭钱袋鼓起来了,光凭有了新房有了轿车还不够。还要有精神的富足、环境的优美、生活质量的提高。现在,我们清溪村经济虽然发展了,但人居的环境不尽如人意,村居前后左右被噪音所包围,被污水粉尘所环抱,被生活垃圾所充塞。正如有位老同志所说:“清溪、清溪现在变成了一条浊溪、彩溪、死溪。”“金山银山不如青山绿水”,这次县委下了那么大的决心,其根本目的是要下大力整治好清溪村日益恶化的环境,使清溪村成为兴业致富的聚宝盆,村民安居乐业的“桃花源”。

  二、要讲奉献,能干事。

  自中央提出社会主义新农村建设这个时代主题后,从中央到地方都加大了对“三农”的投入,我县2005年投入农村各项事业的资金达到1.2亿,2006年更是达到了2.2个亿,广大农村得到了前所未有的建设创业的黄金机遇期。农村党员干部作为农村建设的“排头兵”,正置身于一个可以大有作为、大显身手的时代,要义不容辞地抢抓这个机遇,趁势而上,大干快干,把我们的家乡建设得更加美好,让广大的农民群众得到最大程度的实惠。然而,目前我们浦江村级集体经济短缺的问题又非常现实地摆在我们面前:以2005年年底的统计数据为例,全县村级集体经济年收入万元以下的村达到272个,占到了总数的65%,其中还有168个几乎为“零收入”的空壳村。由于村集体经济薄弱,广大党员干部在建设社会主义新农村的过程中,一些应得的误工补贴等经济待遇很难得到保障,甚至很多时候还需要我们的党员干部垫钱垫物,在人力、财力上作出牺牲。在这种客观形势下,广大党员干部不仅需要有想干事的意识和能干事的本领,还必须具备带头讲奉献,“舍小家为大家”的这样一种无私奉献精神。

  要做到讲奉献、能干事,我认为要做到以下几点:

  一要真正树立甘于奉献、乐于奉献的观念。我们在教育自己孩子的经历中,也常常会遇到类似的问题:当孩子遇到自己喜欢做的事情或自己喜欢的学课,他会孜孜不倦,充满乐趣,也会学有所成。相反,当我们要他做不喜欢的事情或不喜欢的学课,他很快就会厌倦,也不会有太大的收获。其实当村干部也一样,当你喜欢当这个村官,内心深处想为群众做些实事、好事,哪怕是再琐碎的杂事,你都会觉得充满激情。当你不是真心想当这个村官时,只要有一点点困难你就会被吓倒,会半途而废,会当甩手掌拒。所以我们要常常调整自己的心态,要对自己说:没错,这就是我心甘情愿要当的芝麻官,为村里做贡献是我人生的一大追求。当你能用这样的一种心态来对待你的工作的时候,你会发现,哪怕你为之付出再多的时间、精力,甚至是相当数量的财物,当一件件实事做成的时候,当干完了一届,村民们满意地评价你的业绩,传播你好的名声的时候,你会发现奉献不是苦的、不是一件得不偿失的事,而是一种甜蜜,一种满足,一种美丽,你会发现你的奉献真正拥有的价值。这几年,清溪村的党员干部带领村民实施康庄工程、甘泉工程、村庄整治、土地整理,干得很累很苦,特别是村两委干部“赔时间、赔精力、赔财物”,连续几年不领集体的一分误工补贴,年终县、乡两级奖给村主要干部的奖金也不拿,交给集体作日常开支。我很感动,这是一种什么精神?是一种无私奉献、舍己为村这个大家谋幸福的精神。

  二是要强化“能干事、干成事”的理念。每一件事情在做以前,群众都会有不同的意见,会有不同的理解。如果做了个半拉子工程,那群众的意见会爆发,会演变成不可收拾、不可调和的矛盾,甚至会影响全村今后几年的发展。如果事情做成了,群众从中得到最直接、最现实的利益,人心会更齐,发展会更顺。所以,我们一旦确定要做的事后,就要把目标锁定在干成事上。现在我们村每年都有创业服务承诺目标,今年摆在我们眼前最急迫的任务就是要做好六件实事,一是对村工业污水的排放进行整治;二是解决废渣废料的堆放、填埋的问题;三是清溪河道整治;四是清溪两边堤岸绿化;五是郭村源水库大坝加固;六是游泳池建造。我们要围绕这六件实事,结合开展党员、村民代表联系户,党员责任区,党员先锋岗和无职党员设岗定职等发挥党员干部作用的活动,调动各方力量,扎扎实实地抓好落实。

  三是要切实提高干事的本领。为农民群众服务,光有想法,没有本领不行。近年来,我县康庄工程、村庄整治、甘泉工程等“德政工程”全面实施,工作千头万绪,量大要求高。广大农村党员干部作为这些工程的“一线”组织者和实施者,必须具备相应的谋划规划能力、组织协调能力、科学实施能力。所以平时,我们要学习、了解相关的政策和法律法规知识,不然,就没办法把这些事干好、干实。目前,我县农村党员普遍文化程度偏低,全县12836名农村党员中,初中以下的8983人,占到了总数的70%,大多数人坚守“一亩三分地”,见少识窄,难以适应新形势新任务的要求。近几年为了提高农村党员素质,县里想了不少办法,出台实施了许多有针对性的措施:去年以来,县投入170余万资金建立了243个农村党员干部现代远程教育终端接收点;同时,县财政还每年投入几十万元,用于农村党员干部参加学历教育的补助。广大农村党员干部应该牢牢把握这些有利条件和有效平台,进一步加强自身学习,提高自身做事、干事的能力和本领。

  三、要讲民主,能管理。

  管理民主是新农村建设20字目标中的重要内容,也是建设社会主义新农村的重要保证。新形势下,随着农民群众的民主意识不断增强,农村党员干部以往的行政命令式执政方式行不通了,对农村党员干部的执政水平要求更高了。所以我们党员特别是党员干部在领导和管理农村事务当中,必须要有民主意识、民主方法、民主作风,这样才能调动大家的积极性和创造性,才能形成共建新农村的合力。那么如何做到“讲民主,能管理”?

  一是要做到党内民主和党外民主相结合。新时期我们要做好每项工作,靠的就是党员群众的理解和支持,我们在工作当中一定要发扬民主,充分发挥好党员大会和村民代表会议的作用,细心听取党内外群众的意见,集中民智,凝聚力量,来推进我们的工作。我们在工作当中还要切实保证党员群众的知情权、参与权、监督权,象当前我们正在开展的康庄工程、村庄整治、甘泉工程等,这些工作如果“暗箱”操作,决策程序不民主,决策过程不透明,不注重吸收群众的意见和建议,即便勉强推动也不可能达到预期效果。只有让党员群众都积极参与进来,依靠他们的力量才能把这些事情做实做好。

  二是要做到民主和集中的有机结合。实践表明,一个能很好地既做到民主又做到集中的村班子,是一个有战斗力的班子。如果只讲民主,做不到集中,这个村班子就会软弱涣散,毫无威信和战斗力可言,我们有的村班子为何这么弱,很明显的就是一些该做的事、正确的事,不会决策、不敢决策,为一些普通村民的“大民主”所左右;而如果不讲民主,只讲集中,就会造成“一言堂”、“家长制”,就会听不到群众正确的意见,不利于正确的决策,同时还会疏远干部和群众之间的距离。所以我们在工作当中必须要做到民主与集中的有机结合,既要注重发扬民主,倾听各方意见,又要善于吸收大多数党员群众的意见,并做到果断决策。同时,我们的党员干部对班子集体研究定下的事情,必须认真执行。据我了解,我们清溪村的村班子在处理民主和集中的有机统一上应该讲是做得不错的,村里各项工作在决策前能够充分征求党员群众的意见,在两委会议、党员村民代表会议上,大家都能充分发表意见,最后能够集中共识,形成决议,并落到实处。

  三是要做到制度规范和监督落实相结合。近年来我县制订出台了《浦江县村级组织工作规则(试行)》等一系列有关民主管理方面的制度,各个村也都有各个村的具体的《村规民约》、《村民自治章程》、《村民代表会议制度》及财务管理、村务公开等相关工作制度,我们平时一定要加强对这些制度的学习,必须要严格的遵守,并根据实际情况进一步做好规范完善。同时要注重制度的执行和落实,养成按照规章制度做决策、办事情的习惯,不能只把制度印在纸上,挂在墙上,说在嘴上。要切实发挥村务监督委员会的职能作用,把各项民主管理制度落到实处。真正做到既讲“民主”又善“管理”,实现村民自我管理、自我教育、自我服务的目的。


来源: 浙江在线  作者: 浦江县委书记蔡健  编辑: 陈雪晔

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