积小安方能成大安
义乌城西街道七一村的探头工程,只是建设“平安浙江”3年来的一个缩影。据不完全统计,目前全省共有15000个公安监控探头,非公安的更是不计其数,光义乌就有10000多个。
积“小安”方能成“大安”。没有基层的平安,就没有全省的平安。
有关资料显示,建设“平安浙江”3年来,全省群众安全感满意率连续3年高于全国平均水平;全省安全生产事故发生起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续3年实现“零增长”;全省刑事发案上升幅度连续两年实现回落,去年还实现刑事发案绝对数下降;1999年至2006年,全省民警人均破案率连续8年全国第一……
省委、省政府领导一直来对平安建设高度重视,制定了具体实施步骤:到2010年,“平安浙江”建设各项工作目标取得明显成效,经济社会发展的协调性不断增强,区域、城乡、贫富三大差距的扩大趋势得到扭转。到2020年,民主法治得到不断完善,社会公正得到切实维护,文明程度得到全面提高,发展活力得到不断增强,社会秩序得到有效改善,人与自然更加和谐,与提前基本实现现代化同步。
平安浙江建设引发深层次变革
省委省政府提出的建设“平安浙江”是总体发展思路的转变,从过去单纯追求经济增长转向经济社会、人与自然的协调共进;从过去突出注重效率转向注重公平与公正,进而注重公平公正原则的效率;从单纯抓经济增长转向抓经济增长的同时加强社会建设、注重公共安全。这种转变已经在全社会引发了一种深层次的变革。”
“平安浙江”建设3年来取得了巨大成果,但是构建“平安浙江”还需很长时间的探索,面临更大的挑战。
这几年,浙江正处人均GDP从4000美元上升到7000美元的现代化构建阶段,同时也是风险增加阶段,比如失业、贫富差距等问题,一旦处理不当,就会影响整个浙江社会的发展。
另外,社会管理体制还不完善。原有的传统权威在削弱,新的社会整合机制、控制机制还不健全,会对和谐稳定造成一些困难。
所以在大力发展经济建设的同时,迫切需要推进平安浙江的建设,以保证社会良性转型,促进社会进步。
有安全感的城市才有竞争力
——浙江省社科院社会学所副所长杨建华
2004年10月,杭州市统计局的专项调查结果显示,97.7%的群众对杭州的治安总体状况表示满意。
安全感不是凭空来的,背后有很多人付出的努力,还有就是物力的支撑。一个宜居的城市,一定是“安全感”充盈的城市。
2003年9月30日上午,安装在延安路和湖滨路上的14个探头正式启用,对这两条路上人流密集、治安状况较为复杂的重点区域实行24小时监控。
这是杭州首次在街头安装动态监控系统。此后,除了湖滨、延安路等繁华商业街,动态监控系统还进了社区。有一次,在竹竿巷社区采访,社区民警说,不要说小偷进来了,连居民乱扔垃圾,我们也能看到。
“安全感”是一个人的主观感受,这种感受应该是百姓的普遍感受。一座城市应该给市民安全感,正如一个男人应该给女人安全感。安全感,从本质上来说,就是一种幸福感。人人都有“安全感”的城市,才是具有生活品质的城市。
正如一位公安局长曾说的:社会治安也是一种生产力,一个城市有没有竞争力,说到底取决于城市的环境好不好,因为人才、资金等要素也跟着环境走。