蹲下五尺躯 架起连心桥
――中共缙云县委书记毛子荣在新建镇庙后村蹲点调研纪实
根据省委关于开展“作风建设年”和“百名书记蹲点调研”活动的总体部署和要求,4月4日至4月10日,中共缙云县委书记在新建镇庙后村开展为期一周的蹲点调研。调研中,毛子荣自带铺盖,轻车简从,住农家屋,吃农家饭,认真访民情、诚恳听民意、实在解民忧,努力做到解剖“麻雀”、掌握实情,提出对策、指导工作,真情为民、服务群众,进一步改进作风,进一步密切与群众的血肉联系,受到了农民群众的广泛欢迎,对全县领导干部“树新形象、创新业绩”产生了良好的示范效应。
“当前新农村建设进展如何?党和政府的‘三农’政策在基层落实得是否到位?农村建设存在哪些急需解决的问题?农民对党和政府的工作有哪些建议?”4月4日上午,毛子荣一到庙后村,就向村干部抛出了一连串问题。庙后村是一个典型的农业村,有耕地面积334亩,全村789人口,长年外出有200多人,土地抛荒严重。与此同时,集体经济年收入只有2600多元,实力薄弱。村双委经过调查研究,决定把发展规模养殖作为壮大集体经济的突破口,当听到树双委以“反租倒包”的形式转包农民的土地,解决了特禽养殖小区建设的用地问题时,毛子荣表现出了浓厚的兴趣,不时插话提问,并一再询问是否贯彻好了“依法、有偿、自愿”的原则,有没有开过村民代表大会讨论,村民的思想工作能不能做通等等。当获悉村双委工作到位、主要干部主动把自家的良田与不愿意失地的农户调换,促使土地流转得到群众普遍拥护,进展顺利的情况后,毛子荣十分高兴,充分肯定了庙后村积极探索农村土地流转机制的做法,并决定以此作为自己本次调研的主题,总结庙后村的经验在全县推广。与村干部交流后,毛子荣又走街串巷察看了村容环境,一路走来,毛子荣不时与赶路或干农活的农民亲切招呼、驻足交谈,一下子拉近了与群众的距离。
下午,毛子荣到庙后村规划中的特禽养殖小区和文昌鸡养殖基地实地考察。回来后,天色已晚,但他不顾爬山越岭的劳累,又去走访农户。村民朱良珍大力发展来料加工业,现有近20个加工点,带动3000多名妇女就业,年发放加工费200多万元,在自身致富的同时,也带动了村民致富,毛子荣走访的首站就选在朱良珍家。一进门看到正在忙着加工饰品的朱良珍,毛子荣亲切地上前打招呼,主动宽松气氛,消除大家的拘束,并详细询问了来料方式、加工点开设、加工收入等方面的情况,与村民面对面、心贴心地交流。走出朱良珍家,毛子荣又到村民代表陶桂丁、陶景德、陶万德等农户家看望慰问,与他们聊家常说近况议良策。
第二天一早,毛子荣带领调研组同志与庙后村的干部、党员和群众代表欢聚一堂,举行新农村建设恳谈会,就庙后村的村庄整治、特色产业培育、集体经济发展、贫困农户增收、村级组织建设等工作问计于民、集思广益、把脉开方。毛子荣一边认真做着笔记,一边与村民交流,针对如何抓好村庄环境整治、发展好特禽养殖和笋竹两用林基地、旧房改造、安装自来水等村民关心的问题深入探讨,虚心听取意见。恳谈会虽然整整持续了4个多小时,但村民们意犹未尽,走出会场都十分高兴地说:“书记这次是真心实意来帮助我们的。”晚上,毛子荣又为村民作新农村建设的形势报告,地点放在村里的祠堂,虽然条件简陋,但听说是县委书记来作报告,群众的热情都很高,庙后及附近村庄共300多名村民挤满了祠堂的整个后厅。历时近2个小时的报告会,毛子荣自始至终脱稿演讲,深入浅出地宣传新农村建设的形势、政策和前景,得到了村民们的普遍欢迎和由衷钦佩。
在蹲点调研中,毛子荣一直把解决民生问题放在突出位置,把为民办实事,解难事,做好事作为转作风、树形象的根本要求,自觉践行“群众利益无小事”。进村第一天就安装了民情反馈箱,征集群众意见。在调研走访中,听说农民发展特色产业,最缺的是技术,毛子荣牵挂在心。得知村里的养猪大户陶桂亮碰到了技术难题,4月9日星期一一上班,就带着农业局的两位农技专家往陶桂亮家里赶。陶桂亮以前养殖鸭子,2003年后开始养猪,由于缺少经验和技术,效益一直不好,农技专家针对陶桂亮提出的技术难题,当场给予解答。“县委书记会来关心我养猪的事,真是做梦也没想到过。”离开时,陶桂亮以农民纯朴的情怀表达着惊喜和感激,握着书记的手依依不舍。之后,毛子荣又带领农技专家连续走访了村里的种粮大户陶建江、养蚕专业户陶焕荣和养羊专业户陶柳法,对他们进行现场技术指导培训,勉励他们学科技,用科技,勤劳致富。第二天,毛子荣又深入到参加过解放一江山岛、抗美援朝的老党员、老战士以及贫困户家中访贫问苦,切实为困难群众送温暖、送关爱。
经过四天的走、看、访、谈、议,毛子荣对庙后村的情况有了较全面和深入的了解,对庙后村今后的发展提出了初步的设想。一是规划要引动,在充分尊重老百姓意愿的前提下,尽快编制村庄建设和产业发展的规划;二是项目要带动,促成特禽养殖小区、海南文昌鸡养殖基地和笋竹两用林基地早建成、早见效,实施好村庄整治的相关项目,加快上马自来水工程;三是干群要联动,村双委要团结协作,村干部要率先垂范,广大村民要强化新农村建设的主体意识,上下一心,合力攻坚;四是政策要驱动,相关部门要落实好各级关于新农村建设的政策,加大对经济薄弱村的政策倾斜力度。就庙后村在村庄整治、农业基地建设、自来水安装等方面的具体问题和困难,毛子荣召集农业、财政、国土、建设等有关部门,逐项落实解决和帮扶措施,把庙后村列入由“十百工程”重点整治村,把自来水工程列入“千万农民饮用水”项目,把特禽养殖小区和海南文昌鸡养殖基地列入农业产业发展项目,把庙后村150亩笋竹两用林基地列入农业综合开发项目。一项项承诺,一件件实事,无不说在群众的所盼处,办在群众的心坎上。
在4月10日的蹲点调研总结会上,毛子荣谈了这次蹲点调研的四点体会:一是要有心,就是要有一颗主动蹲下去听民声、解民忧的真心;二是要有行,就是要有为民办实事、做好事的实际行动;三是要有醒,就是要有所思、有所悟,善于举一反三、发现规律、以点带面;四是要有信,就是要诚信为本,立说立行,说到做到,取信于民。