3月5日上午，十届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。9时许，国务院总理温家宝开始向大会作政府工作报告……

　　这是一个关心人民的报告，也是一个人民关心的报告。许多人大代表有一个突出的感受:与去年相比，今年的政府工作报告涉及民生的内容占有相当大比例，其中，六大新亮点尤为引人注目。

　　农村中小学生受益“全免”

　　“今年，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，这将使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。”

　　继“种粮不交税”之后，中国农民又实现了义务教育阶段“上学不交费”的梦想。和去年的报告相比，今年突出的是两个字:全免。除了“全免”政策外，还要在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度。让所有孩子都能上得起学、上得好学，这一庄严的承诺，体现了国家致力于教育公平的信心和决心。

　　农村居民也享受低保

　　“今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。”

　　从今以后，无论身居城市，或是农村，困难的人们都能做到基本的衣食无忧，享受到公共财政的阳关普照。这是一个饱含对农民感情的好政策。

　　农民将享价廉医疗

　　“积极推行新型农村合作医疗制度。试点范围扩大到全国80%以上的县(市、区)。”

　　“看病难、看病贵”是群众反映较多的问题。近两年，政府急民之所急，下了很大的力气，投入资金一年比一年多，工作步伐一年比一年快。

　　确保困难群众居有其所

　　“加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。”

　　很多城市的棚户区里，几代人居住在十平方米甚至几平方米的小房子里。在瑞典、德国，租房市场中有10%至30%属于廉租房，我国这一比例却非常低。建立健全廉租房制度，无疑是借鉴发达国家成熟经验，帮助低收入人群解决安居问题的妙药。

　　农民工医疗保障受重视

　　“加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。”

　　农民工背井离乡，最怕的并不是找不到工作，而是受了工伤后而无人管、得了大病无人问。这有可能使他们倾家荡产，失去希望。这一问题尤其在建筑业、采煤业、纺织业、机械制造等行业中更加突出。

　　免费师范教育增加新选择

　　“在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。”

　　这一政策将给农村和城市贫困家庭的孩子上得起大学多了一个光明的选择，对于这些孩子和家长不啻于是一个春天的讯息。

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　　民生“大礼包”价值4778亿元

　　民生是贯穿温家宝总理政府工作报告的关键词。记者算了算，这份朴实的报告为群众送上了4778亿元的民生“大礼包”。

　　“十一五”期间中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。

　　建立健全国家奖学金、助学金制度。为此中央财政支出将由上年的18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出。

　　在卫生事业方面，报告提出，中央财政将安排补助资金101亿元，比去年增加58亿元，用于推行新型农村合作医疗制度。增加财政支出28亿元，做好重大传染病防治工作。

　　在社会保障方面，今年中央财政安排社会保障支出2019亿元，比去年增加247亿元。