温州市加强和改进党委中心组理论学习，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，积极落实宏观调控政策，围绕“三个温州”建设，实施一系列促进经济社会发展的重大政策措施，新的发展优势逐步形成，经济增长动力不断增强，经济运行质量得到提高，企业创新能力有所提升，国民经济和社会发展取得了新成就。
一、通过调研，进一步解放了思想，更新了观念，增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感。
理念更新是工作创新的前提。温州市委中心组自觉按照建设学习型政党和学习型班子的要求，“一把手”亲自抓中心组学习，出题目、作部署、提要求，了解情况，解决问题。中心组成员紧密联系经济社会发展实际，认真分析和准确把握改革和发展中带全局性、战略性、前瞻性的重大问题，树立忧患意识、机遇意识、进取意识和责任意识，真正把学习成果转化为党员干部的理想和信念，转化为“一港三城”即“建设东南沿海大商港，建设国际性轻工城，建设最具活力的开放城，建设滨海山水文化名城”、 “三个温州”即“发展活力温州，提升实力温州，构建和谐温州”、“三次跨越”即“实现由经济大市向经济强市跨越、创业城市向创新城市跨越、平安城市向和谐城市跨越”的工作思路和实际行动。坚持“走出去”与“请进来”相结合，坚持调查研究与理论研讨相结合，创新学习形式，改进学习方法，增强学习实效。市委中心组每年学习12天以上，重点围绕民生和谐、新农村建设、打造阳光政府、经济强市、弘扬温州人精神等重点课题展开调研，进一步提高了各级领导干部驾驭市场经济的能力。
党的十六大以来，温州面对宏观调控的新要求和区域发展竞争的新态势，贯彻落实浙江省委一系列战略部署，围绕“一港三城”战略目标，全力建设“三个温州”，实施“四大工程”等有效载体，经济发展在转变增长方式中迈上了新台阶，2006年人均生产总值24349元，首次突破3000美元大关。“以民引外、民外合璧”走出新路，4年招商选资总量相当于之前近20年总和的两倍，4年来重点建设投资685亿元，基础设施加速改善，半岛工程建成通车使温州由“瓯江时代”迈向“东海时代”。 “民生工程”深入推进，“安居难”、“行路难”等群众反映强烈的热点问题逐步解决。重点工程建设，是建设“三个温州”的有力保障，是实现城市“三大转型”的有效载体，是建设省域“三大中心城市”的基础工程。市委中心组成员多次深入建设工地调研重点工程建设。这几年，温州市从落实科学发展观、推进和谐社会建设的高度，从温州发展全局和战略的高度，充分认识到重点工程建设的重大意义，把基础设施“百项千亿”工程作为经济发展“四大工程”之一，集中人力、财力、物力，全力加以推进。仅2006年一年，温州市就安排重点建设项目105个，总投资220亿元，特别是开工建设了一大批交通、电力、市政配套、科教文卫等重点项目，对解决群众“行路难”、“用电难”，对改善群众生产生活条件，提升人民生活水平，满足群众各种服务需求，起到了很大的推动作用。老百姓的分量最重，老百姓的利益最高，老百姓的感情最真。2007年三四月间，市委书记、市人大常委会主任王建满等中心组成员分别深入全市十一个县(市)区农村蹲点调研。中心组成员进农家拉家常，到农田干农活，参加村“两委”夜学，住农家、吃农饭，访民情、察民意，向农民学习，向实践学习，分别召开部分村民座谈会和新农村建设恳谈会，听取基层干部群众对加强作风建设和加快农村发展的意见建议，共商社会主义新农村建设大计。市委中心组成员形成共识，各级领导干部要把蹲点调研作为密切联系群众和加强作风建设的重要途径，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，大力推进社会主义新农村建设。解决“看病难”是老百姓关注的一个热点问题，也是市委中心组成员牵挂的一个民生问题。这些年来，温州市在缓解“看病难”问题上作了不少努力，取得了一些成效。但从结果来看，群众还有相当不满意的地方。众所周知，医疗卫生问题，关系广大群众的切身利益、关系千家万户的幸福安全、关系经济社会协调发展、关系社会和谐稳定。医疗卫生问题是一个最基本的民生问题。解决“看病难”，既是解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是解决改革发展稳定中的突出问题。2007年四月份，市委书记王建满牵头对这一热点难点问题进行调研。温州市从落实科学发展观与构建和谐社会的高度，把解决“看病难”摆上了各级党委、政府工作更加突出的位置，坚持标本兼治，抓住突出问题，分清轻重缓急。各级党委、政府切实增强了责任感和紧迫感，把这项工作作为全面建设小康社会的重要目标，作为推进社会和谐的重要举措，作为党和政府义不容辞的重要责任，下定决心，采取有效的办法和措施。目前，群众“看病难”问题得到明显改观。
二、坚持理论联系实际，进一步提高了领导干部的科学决策能力和科学执政能力。
理论武装头脑，实践推进工作。十六大以来，温州市委中心组理论学习努力做到学以立德、学以增智、学以致用，有力地推动了领导班子思想政治建设，进一步提高了领导干部的执政能力和领导水平。
通过坚持不懈地抓好中心组理论学习，进一步提高了中心组成员的理论水平和大局意识。通过抓好经常性的理论学习和深入研讨，使中心组成员对一些重大理论问题的认识有了不断提高，对中央的路线、方针、政策有了很好的理解和把握，对工作中的一些政治性、政策性较强的问题有了更深刻的认识，进一步增强了做好工作的自觉性和创造性。不少中心组成员在提高自身理论学习水平的同时，还积极到基层上党课，带动基层的理论学习。温州市委中心组成员上党课每年都在260多场次，每年撰写调研文章和理论文章达70多篇，每年在国家、省、市等报刊杂志上发表20多篇。另外，理论学习也增强了领导干部的政治意识、大局意识。通过学习，中心组成员深刻体会到，缺少政治意识、大局意识、改革意识和服务意识是不可能做好工作的，尤其是在新的历史条件下，要使各项工作适应新的形势，从工作内容到工作方式，都要不断地进行改革创新，做到与时俱进，与日俱新。
通过坚持不懈地抓好中心组理论学习，促进了领导班子及其成员执政能力的提高。我们把理论学习的落脚点放在提高执政能力上，把中心组学习作为领导干部武装头脑、提高自身素质和执政能力的一个重要途径。通过强化理论学习，使中心组成员进一步深化了对执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源的认识，更加深刻认识到加强党的执政能力建设的极端重要性和紧迫性，进一步树立了立党为公、执政为民和以人为本、依法执政的观念，增强了解放思想、加快发展的使命感、责任感，提高了改进和完善领导方式和工作机制的主动性，进一步增强了严格自律、清正廉洁、保持同人民群众血肉联系的自觉性。比如，为了提高机关行政效能，温州全力实施“效能革命”，通过市委、市政府的统一部署，采取系列有效措施，抓深化、抓整体、抓根本，机关效能建设取得了初步成效，各级机关和广大干部的服务质量和办事效率有了新的改进，人民群众对机关工作的满意度有了新的提高，为打造廉洁高效的政府服务品牌打下基础。通过这种实打实的工作，实现了机关服务方式的转变，密切了党群关系，维护了党和政府的良好形象，切实增强了党的执政能力。
围绕中心、准确定位，是搞好中心组理论学习的根本。温州市中心组成员深深地体会到，中心组的理论学习必须紧紧围绕党委和政府的中心工作，紧密结合当地的工作全局，把邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的全会精神作为中心内容。中心组理论学习要准确定位在提高中心组成员的执政水平，为党和政府的中心工作和科学决策服务上；定位在提高领导干部政治理论素养，加强中心组成员的自身建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力上。通过学理论、议大事、转观念、出思路，增强领导班子的素质和整体实力，推进当前的各项工作。2005年中心组成员在调研的基础上提出了新的发展战略。两年来，温州市按照浙江省委“八八战略”等“四位一体”的战略部署，围绕“一港三城”战略目标，把握“四个坚持”(坚持富民与强市相统一，坚持活力与实力相协调，坚持先富与共富相统筹，坚持‘金杯’与口杯相一致)战略方针，推进建设“三个温州”战略任务，突出“破三难、打三仗” (千方百计破解产业‘低小散’难题；千方百计破解招商引资难题；千方百计破解欠发达地区发展难题；集中精力打好基础设施建设硬仗；集中精力打好创建文明城市硬仗；集中精力打好维护社会稳定硬仗”)战略重点，实施“四大工程”等有效载体，经济社会发展、政治文化建设和党的建设取得了可圈可点的成绩。
三、在学以致用上下功夫，出实招，见实效，把调研成果转化为发展思路。
温州市委中心组在学习过程中，坚持从实际出发，以当前改革和发展中面临的实际问题为中心，坚持和弘扬理论联系实际的良好学风，较好地实现了理论与实际的结合，推动了理论学习向广度和深度拓展。主要体现在：一是紧密联系经济社会发展实际，坚持把学习理论与学习新知识相结合。一方面组织领导干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，夯实领导干部马克思主义理论功底；另一方面，加强对现代经济、科技、法律和管理知识的学习，特别是加强了温州特有产业专业知识的学习，努力提高领导干部在新形势下管理经济社会的能力和水平。二是围绕提高实践能力，深入开展调查研究工作。在中心组理论学习中，市委把开展调查研究作为一项基础性工作来抓，市委中心组成员每年用1个月时间深入基层调查研究，了解基层和老百姓最需解决的问题。每一次专题学习，也都根据主题，针对温州实际情况，进行学前调研，学中研讨，为科学决策提供依据，做到有的放矢。如2006年上半年，市委中心组开展“三个一”活动，要求中心组成员进社区开展搞一次文明创建、提一个“金点子”、办一件实事。在认真搞好调查研究的基础上，我们努力把学习与推动实际工作紧密结合起来，把理论学习成果转化为推动工作的措施。2005年上半年，温州市委部署开展了“活力温州”、“实力温州”、“和谐温州”的调研工作，通过调查研究，拿出了三个总课题三十个子课题的调研报告，进而上升到温州经济社会发展的新思路。三是紧扣个人思想实际，因材施教地开展学习。比如在先进性教育系列学习活动中，我们组织开展“党性自测找差距”活动，动员各级领导干部结合各自实际，写心得，谈体会，表决心，要求认真查找问题，分析原因。而且还在全市开展了“‘三个代表’在温州的实践”和“先锋形象”大讨论、党的先进性教育电视知识竞赛等大型活动，进而推动了先进性教育的深化。当前，温州市开展“蹲点调研谋发展”活动，作为体现领导干部在“作风建设年”中的示范带头作用，作为市县领导班子“树新形象、创新业绩”主题实践活动的一个重要载体，正在全市深入展开。市委中心组成员自带铺盖，轻车简从，深入基层知民情、解民忧、办实事、谋发展，受到了基层党员干部群众的热烈欢迎，得到了社会各界的好评，收到了良好的效果。通过坚持不懈抓好中心组理论学习，推进了温州经济社会发展。党的十六大以来，温州市委中心组坚持结合工作学、着眼决策学，真正做到学在深处、谋在新处、落到实处。比如，针对社会不稳定因素增多的态势，全力推进“平安温州”建设，提出新温州人的概念；针对温州轻工产业低、小、散的实际，大力实施“12345”工程；针对欠发达地区的贫困状况，实施“139富民攻坚计划”；积极构建和谐社会，和谐企业、和谐社会创建和“和馨行动”提高了社会和谐度；更加关爱“新温州人”。更值得一提的是，推进科学发展、构建和谐社会，实现第三次跨越是温州市第十次党代会的主体和灵魂。在此之前，市委中心组安排了十六个重大的课题，由市委中心组成员分头调查研究，其中王建满书记主持了《温州今后发展总体战略的课题》的研究。市委中心组成员对温州今后的发展战略，以及党代会应该确定什么样的主题，在深入研究，广泛征求意见，反复进行比较，最终确定了“建设三个温州，实现三次跨越”作为市第十次党代会报告的主题。未来五年，也就是在“第三次跨越”中，温州市要坚持以科学发展观为统领，坚定地推进新型城市化战略、新型工业化战略、协调发展战略和创新发展战略，基本建成现代经济强市，初步建成创新型城市，努力建设群众满意的和谐城市。温州的“第三次跨越”，既是温州市委站在新的历史起点上，推进科学发展、构建和谐社会的一个新的战略选择，也是温州这座城市和780万温州人在经历第一次和第二次创业之后，顺应时代呼唤推进又好又快发展的一种现实选择。时下，温州市正深入实施浙江省委“八八战略”等重大决策，扎实推进“三个温州”建设，坚定地向全面小康目标迈进，努力实现温州市经济社会发展的第三次跨越。
