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本网策划·迎接党代会⒆人民政协事业的新发展

  九届省政协开展工作的五年,是在中共浙江省委领导下,认真履行职能,积极开拓进取,不断创新方式,工作亮点纷呈的五年;是围绕中心,服务大局,推进三化,加强自身建设,在我省全局工作中同步发展的五年。五年来,通过全省广大政协委员,各级政协组织,各民主党派、工商联,无党派人士,各族各界人士和政协工作者的共同努力,全省政协事业不断取得新进展,为我省经济、政治、文化和社会的和谐发展作出了积极贡献。

  关键词:“三型、四不、五度”

  [事件回放]2006年,根据省委的部署,省政协就我省水资源节约、淘汰落后产业、土地资源节约使用、林木资源节约使用、节约用电、降低行政成本和资源循环利用等七个方面的突出问题,开展专项集体民主监督。省政协九届十九次常委会议专题协商讨论我省资源节约型社会建设问题,召开听证会并邀请群众代表列席常委会议和发言。省政协常委会形成并通过了《关于加快我省资源节约型社会建设若干问题的建议案》,为省委、省政府科学决策和推动决策的落实起到了积极的作用。

  以科学理论为指导,进一步明确工作方位和思路,是政协工作的重要前提。

  在工作实践中,省政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据《宪法》、《政协章程》和中央有关文件精神,着力研究人民政协与党委、人大、政府在组织性质和工作职能等方面的联系与区别,深入把握人民政协在中国特色社会主义政治体制中的独特地位、明显优势和历史使命,积极探索新世纪新阶段地方政协的工作规律,在实践中逐步形成了“三型、四不、五度”的工作思路,以努力建设“学习型、研究型、服务型”组织,坚持“献策不决策、立论不立法、议政不行政、宽松不放松”的工作原则,并切实做到“服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结联合有广度、自身建设有强度”,以更好地围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

  关键词:党的领导

  [原音回放] 2007年1月28日,省政协常务副主席梁平波在作常委会工作报告时指出,省政协“积极参与省委组织的对全省各地贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、全省政协工作会议和有关文件精神的专项督查活动,提出了我省贯彻实施中共中央《意见》精神的建议,制定出台了《政协浙江省委员会关于进一步发挥民主党派无党派人士作用的意见》,推动了中共中央精神在我省的贯彻落实。”

  加强和改善党的领导,努力形成良好的工作格局,是政协工作的根本保证。

  我省各级党委从加强党的执政能力建设、坚持和完善我国基本政治制度、推进社会主义民主政治、促进决策的民主化科学化的高度,切实加强和改善对人民政协的领导,把政协工作列入重要议事日程。

  全省各级政府进一步建立配套制度,健全工作机制,畅通联系渠道,密切相互协作,坚持把政治协商纳入决策程序,自觉接受政协的民主监督,大力支持政协参政议政,认真办理政协的建议案、提案和意见建议,积极帮助政协解决一些具体困难,创造了必要的工作条件,在全省基本形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好政协工作格局。

  关键词:两大主题

  [事件回放]为进一步推进民营经济科学发展,更好地团结和引导非公有制经济人士致力于社会主义现代化建设,2006年5月,省政协与上海、江苏、安徽三省(市)政协共同发起成立长三角(浙江)民营经济研究会,并成功举办首届中国民营经济科学发展论坛。

  坚持团结和民主两大主题,积极为促进科学发展和构建和谐社会服务,是政协工作的基本原则。

  这些年来,全省各级政协组织进一步增强政治意识、大局意识和主题意识,维护核心更加坚定,围绕中心更为自觉,反映民心更为积极,凝聚人心更有成效。

  各级政协认真贯彻落实科学发展观,始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务;始终坚持把凝心聚力、推动构建和谐社会作为根本任务;始终坚持以人为本,把实现和维护最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点;始终坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,与党委合心、合力、合拍。

  关键词:民生

  [事件回放] 2006年,杭州市政协委员诸树青提交的《关于加快杭州市图书馆新馆建设》提案被杭州市政协列为重点提案后,引起了市委、市政府的高度重视,在杭州市民中心划出4万多平方米建筑地块供杭州市图书馆新馆建设。当年12月28日,杭州市政协组织政协委员,视察杭州市图书馆、杭州市图书馆新馆建设工地和杭钢北苑社区图书室,认真了解杭州地区公共图书馆建设和发展情况,促进公共产品的社会覆盖面和城市文化品位的提升。

  政协工作是党和国家全局工作的重要方面,关注民生、促进和谐是政协工作题中应有之义。

  全省各级政协坚持把关注民生问题、促进民生问题的解决作为政协履行职能的重要抓手,重点围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入开展调查研究,努力为构建社会主义和谐社会献计出力。

  全省各级政协把建立科学有效的群众利益诉求表达机制作为着力点,大胆探索新的载体,不断拓展政协工作领域,一是把重大民生问题作为政治协商的重要议题,通过民主协商,形成广泛共识,推动问题的解决;二是把群众反映强烈的民生问题作为民主监督的重要内容,以促进国家有关法律法规和党委政府各项政策措施真正贯彻落实到位;三是把关注民生作为参政议政的重要领域,综合运用会议、建议案、调研报告、大会发言、提案、政协信息、民情专报等各种方式,积极为民生问题的解决谋良策。

  关键词:创新

  [事件回放] 2006年7月21日,省政协将提案办理现场搬上网络,数十名政协委员与省政府职能部门负责人,就如何更好办理《关于发展慈善事业的几点建议》提案进行座谈。这是我省首次政协提案办理会全程公开的民主尝试。据浙江在线新闻网站初步统计,截至办理会结束,浙江在线《有一种事业叫慈善——省政协提案办理会首次网络直播》专题及其直播页面的访问量超过10万人次。仅当日上午10点至11点,登陆省政协门户网站的网民达到4782人次,主题论坛访问量747人次。

  弘扬与时俱进的时代精神,不断创新履行职能的方式和载体,是政协工作的有效途径。

  近年来,全省各级政协强化创新意识,着力创新实践,在运用好已有的工作形式和载体的基础上,大胆探索行之有效的履行职能的新途径、新方法和新载体,无论是政治协商、民主监督、参政议政,还是会议、提案、调研、视察、信息、宣传等各个方面、各个环节都不乏创新之举。

  从省政协来看,主要有三个方面:一是以重点课题调研和专项集体民主监督为重要工作抓手,二是以双向交流会、听证会、群众代表旁听政协常委会议和专题论坛为新的平台,三是以“政协视线”电视节目、民情热线公开电话和提案办理网络直播为新的渠道,进一步活跃了政协工作,提高了履行职能的成效,扩大了政协的社会影响。

  关键词:自身建设

  [原音回放] 2007年3月,省政协主席周国富在接受媒体采访时指出,“要更加关注自身建设,努力为人民政协事业长远发展打牢基础。要进一步密切与各民主党派、无党派人士的联系,切实发挥他们在政协中的重要作用。要进一步突出政协的界别特色,努力适应我国社会阶层结构发生的深刻变化,合理设置、及时调整界别及组成,深入研究体现政协界别特点的工作机制和活动方式,切实把‘大团结、大统一、囊括一切代表人物’的方针落到实处。要切实搞好政协专委会和机关建设,健全专委会和机关工作机构设置,强化政协干部队伍建设,有效发挥专委会的基础作用和机关的服务保障作用。要进一步加强作风建设,始终坚持理论联系实际的优良学风、与时俱进的思想作风、求真务实的工作作风,大兴调查研究之风,深入基层、深入实际、深入群众,不断提高政协工作水平、质量和成效。”

  适应新形势新任务的要求,切实抓好自身建设,是政协工作的坚实基础。

  全省各级政协高度重视自身建设,采取切实有效措施,勇于开拓,积极创新,不断提高履行职能的能力和水平,努力成为学习型、研究型、服务型组织。

  一是进一步密切与民主党派和无党派人士的联系,完善定期走访、通报情况、工作协调制度。二是注重体现人民政协的界别特色,进一步增强界别民主意识,积极搭建界别民主平台。三是加强委员的培训和管理,建立健全学习制度,充分发挥委员的主体作用。

  回首五年来人民政协的工作,成绩斐然,影响日升;展望未来,前程似锦,我省人民政协事业正在党的全局工作中阔步向前!

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