全面建设小康社会亮点2：政治更加文明

2007年06月21日 浙江在线新闻网站

　　嘉宾：郎友兴浙江大学公共管理学院政治学与行政管理系主任、教授

　　【背景】省第十二次党代会报告提出，政治更加文明，科学执政、民主执政、依法执政水平进一步提高，民主法制进一步完善，基层民主不断健全。记者：省第十二次党代会报告提出的“六个更加”，其中之一就是“政治更加文明”。请问您如何理解这一重要提法？

　　嘉宾：省第十二次党代会报告明确指出了政治文明建设在浙江社会主义现代化建设过程中的意义，即“建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。同时，还明确了政治文明建设的主要内容：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持社会主义法治理念，积极推进民主法制建设，全面提高社会法治化水平，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

　　记者：省党代会报告提出，要完善党的领导方式。您认为应从哪些方面入手？

　　嘉宾：坚持中国共产党的领导是社会主义政治文明的首要内容和突出特色。共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，维护和实现最广大人民的根本利益。完善党的领导方式，主要应该从进一步完善党委总揽全局、协调各方的领导体制和工作机制，发挥党委对同级人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用，支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，及时研究解决他们工作中的重大问题等方面入手。

　　记者：您认为民主建设将在“政治更加文明”中起到哪些重要作用？

　　嘉宾：民主建设是政治文明建设的重点，也是社会主义现代化建设的重要政治条件。发扬民主，有利于社会矛盾的解决和安定团结、生动活泼的政治局面的形成；有利于调动广大人民群众和基层组织的积极性，促进现代化建设各项事业的发展；有利于实现广大人民群众对各级领导机关、领导干部的有效监督和克服官僚主义；有利于党和政府决策的实施，使党的路线、方针、政策得到广大人民群众的理解、拥护和支持。抓住民主问题，也就抓住了政治建设的本质。

　　记者：法制建设在政治文明建设中起着什么作用？

　　嘉宾：法制建设是政治文明建设的保障。严格依法办事，才能使政治建设沿着正确的轨道运行。可以说，我国社会主义政治建设过程中每一步都离不开法治，严格依法所产生的政治结果，具有无可争议的权威性。

　　记者：决策的科学化、民主化，在政治文明建设中有什么意义？

　　嘉宾：推进政治体制改革，完善权力运行机制，是社会主义政治文明建设的着眼点。假如公共权力运作缺乏程序规范、监督不到位，就容易形成有法不依、权力垄断和权力扩张等不良现象。因此，决策的科学化、民主化是社会主义民主政治建设的重要任务，是全面提高党的执政能力的一个重要举措。这需要完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上；建立健全决策公开制度，增加决策的透明度；建立健全决策失误责任追究制度，健全纠错改正机制；建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统。此外，权力失去监督就会被滥用甚至产生腐败，政治文明也就无从谈起。当务之急是加强对权力运行的制约和监督，建立健全一套行之有效的机制。

来源： 浙江在线－浙江日报 作者： 朱海兵 编辑： 何始玉