瑞安，迈上“第三次跨越”新征程

2007年07月02日 浙江在线新闻网站

　　20年前，经国务院批准，瑞安撤县建市，揭开了瑞安发展史上崭新的一页。

　　20年来，全市人民在改革大潮中奋进，在艰苦创业中拼搏，使瑞安这片热土焕发出前所未有的生机和活力……20年硕果累累，在一组组数据对比中，我们豪情满怀，我们心潮澎湃。

　　今天，瑞安又将开始一段崭新的历程。这个具备实力、散发魅力、充满活力的城市，将站在历史的高点，仰望更高的山峰。

　　前景：以塘下为首的东部工业强镇先进制造业集聚发展，沿飞云江南北两轴壮大的是系列工业特色乡镇，中西部乡镇则以生态农业和旅游业为主稳步发展。

　　实力雄厚

　　“玉海文化”深入人心

　　前年秋季，我市中小学生的课外读物——《未成年人思想道德教育读本》里出现了题为《孙诒让》的课文，近代鸿儒孙诒让的事迹编入中小学生的课外读本，与千家万户的瑞安孩子零距离接触。我市提炼出“诒让精神”，激励了多少瑞安人。

　　根据规划，我市将在5年内创建成全国文化先进市。同时，保护一批历史文化遗产，培育一批文化产业，建设一批重点文化设施，创建一批知名文化品牌，巩固一批群众性文化阵地，一个以“玉海文化”为核心的人文体系逐步确立。

　　在文化大市的建设中，政府对公益性文化事业的投入更多了，玉海文化游览区、市文化馆、少儿图书馆、青少年活动中心等重点文化设施将建成，并将形成市、乡镇、社区(中心村)三级文化活动网络……

　　一个钟灵毓秀、姹紫嫣红的瑞安向我们走来。

　　活力迸发

　　前景：以现代服务业为重点的新兴产业日益壮大，海洋经济初具规模，产业潜能得到充分释放，产业发展空间不断拓展。体制机制创新步伐加快，民营经济实现新跨越，行政效能进一步提升，群众迸发创业激情，瑞安将成为一座充满发展活力的创新型城市。

　　5年投资500亿元

　　2006年，全市生产总值275亿元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为2.16万元和8092元。5年后，全市生产总值将突破500亿元，城镇居民人均可支配收入将达到3.3万元，农村居民人均纯收入达到1.3万元，人均生产总值达到4万元；全社会固定资产投资5年累计达到500亿元。

　　从沿江城市到滨海城市

　　5年后，我们的城市更大了，从现在的中心城市“北接南跨东扩西延”，向北承接温州大罗山生态圈，向南跨过飞云江，形成中部、北部、南部3组团发展格局，2010年，中心城市建成区人口集聚规模达到50万人左右。

　　5年后，“沿江城市”将转变成“滨海城市”。丁山、阁巷围垦工程建设不断加快，凤凰山、下干山、北麂岛深水港区等建设积极推进……临港产业的发展突飞猛进，港口运输、临港工业、海洋旅游、远洋捕捞、海洋生物加工等发展日新月异，海洋经济总产值将达到100亿元以上，海洋经济增加值占全市生产总值比重10%以上。建设大型的船舶制造基地，大吨位的船舶从瑞安港浩浩荡荡地出发。

　　和谐美丽

　　农民人人享医保

　　“致富十年功，大病一日穷”，因病返贫、因病致贫，曾经是农民绕不开的怪圈。

　　我市从2003年开始，全面施行新型农村合作医疗制度，迄今已让数十万患病农民享受到了实惠。今年，我市将提高参加新型农村合作医疗的患病农民群众的报销比例。同时，一些参加了合作医疗但依然付不起医药费的农民，将有可能享受到政府提供的医疗救助。

　　5年后，我市将成为省级卫生强市，全市设置三级医院3家，二级及以下医院14家；公共卫生体系，疾病预防控制、突发公共卫生事件救治和卫生监督体系等更加完备，每个乡镇有政府主办的卫生院，每个中心村设立1个社区卫生服务站或卫生室。

　　义务教育百分百

　　教师的工资涨了，学校的学杂费免了，大学助学金更容易申请了……瑞安的教育前景越来越好。

　　未来5年，财政对教育的投入增长最快。到2010年，3至5周岁幼儿入学率达95%以上，义务教育学龄人口入学率达100%，初中毕业生升学率达95%以上，高等教育毛入学率达50%。

　　优化基础教育资源配置，实施浙江省万校标准化建设工程，达标率90%以上。大力发展农村基础教育、欠发达地区教育、各类弱势群体教育，促进民办教育、成人和职业教育发展……教育将得到均衡和公平发展。

　　魅力无限

　　前景：旧城改造项目陆续完成，城市个性日益鲜明，基础设施日臻完善。城市文化品位提升了，以“玉海文化”为核心的人文体系逐步形成，文化陶冶作用充分显现，构筑起瑞安人共同的精神家园。

　　经天纬地大交通

　　城市经济社会高速发展了，百万人民心中孕育了一个新愿望：在水路、陆路交通外，拥有一条铁路。这一愿望不久将实现。今年10月，温福铁路瑞安段将铺铁轨，2008年实现通车，届时，瑞安将结束无铁路的历史。

　　5年后，梦想成真的，远不止是对火车的期盼。“两纵一横一绕”、“五纵二横一绕”，那时的瑞安，对外接轨温州大都市交通圈，以温福铁路、甬台温高速公路、温州绕城高速、龙丽温高速等高速公路为主动脉，对内城乡交通联网，从市中心到任意一点只用半小时。这个“半小时交通圈”，以飞云江三桥及接线和南北延伸线、瑞枫公路、东新公路等为“支血管”，以通乡达村、直入腹地的农村公路“乡村康庄”工程为“微血管”，构建起公、铁、水、空等多种运输方式相互协调的“经天纬地大交通”的壮丽画卷。

　　农业迎来发展春天

　　“不要经商要种地”，今年春天，仙降镇垟头村洪心海等3位箱包、眼镜、灯具老板放弃了年销售额超百万元的生意，当起了农业种植大户。

　　“进城打工和在家种田都能发家致富。”未来5年，将是农民收入增长最快的5年，市政府工作的重心将向农村倾斜，农业、农村、农民问题更加得到关注，农业企业的发展环境变得更好。

　　我市通过农协，把全市农民专业合作、供销合作、信用合作等联合在一起，以此为平台，整合各种资源，充分发挥其综合服务功能；越来越多的工商业业主投资农业开发和农产品加工，一批批农工贸一体、外向型农业龙头企业建立；农业龙头企业与基地、农户形成利益共同体，各类农业专业合作社组织帮助农民维护权益……农业基地建设成林成片，富硒杨梅等经济林果、畜禽养殖、水产养殖打造各自的品牌与优势；“农家乐”等休闲观光农业吸引各地游客……好一幅欣欣向荣的田园风光蓝图。

　　“瑞安制造”铸品牌

　　“白天当老板，晚上睡地板；即使睡地板，也想当老板。”这是瑞安人特别想创业、特别能创业的真实写照。20年来，敢为天下先的瑞安人奏响了自主创业的时代强音，兴起了汽摩配、机械电子、高分子合成材料及其制品等三大主导行业，带动了一批具有产业竞争优势的龙头企业。

　　今后5年，产业布局将得到进一优化，产业层次得到提升，产业结构得到调整，并由此走出具有瑞安特色的新型工业化道路，实现瑞安民营经济新飞跃。

　　鼓励创业、支持创业成为全社会的一致行动，更多的扶持措施陆续出台，创业者真切地触摸到温暖和关爱。

　　5年后，争取温台沿海产业带重要的先进制造业基地花落瑞安。三大主导行业继续做强做大，一批大企业大集团涌现，产业竞争优势大增；针织、制鞋、眼镜、服装等特色轻工产业优势彰显，出口稳步增长；IT等高新技术产业得到大力扶植，一批高新技术企业将崛起。

来源： 温州网 作者： 记者 夏盈瑜 编辑： 瞿云微