维护社会稳定 进一步推进平安浙江建设

2007年07月09日 浙江在线新闻网站

　　省第十二次党代会报告解读

　　维护社会稳定进一步推进平安浙江建设

　　【报告引用】切实维护社会稳定。高度重视和加强政府社会管理，创新社会管理体制，健全社会管理网络，着力加强对社会组织和互联网“虚拟社会”的管理，提高对外来人口的服务和管理水平。建立健全社区公共服务网络，强化社区公共服务功能。创新发展“枫桥经验”，健全信访工作制度，畅通民意表达渠道，完善群体性事件预警和处置机制，及时化解人民内部矛盾。完善乡镇(街道)综合治理工作机制，深入开展基层平安创建系列活动。深化治安防控体系建设，积极预防、严厉打击刑事犯罪活动，坚决扫除社会丑恶现象。严防严打境内外敌对势力、“法轮功”等邪教的捣乱破坏活动，坚决制止非法宗教活动。完善各级各类应急预案，提高公众防灾减灾意识，增强有效应对各种灾难事故和公共安全事件的能力。切实加强安全生产和食品药品质量安全监管。进一步整顿和规范市场经济秩序，依法打击扰乱市场经济秩序的各类违法犯罪活动。

　　解读人：省委政法委副书记夏阿国

　　连日来，浙江省委政法委、省公安厅、省法院、省检察院、省司法厅机关干部以各种方式认真学习贯彻省第十二次党代会精神。

　　政法系统切实通过实际工作贯彻实施十二次党代会报告中“切实维护社会和谐稳定”的要求。

　　省委政法委副书记夏阿国日前接受了浙江日报与本网记者的联合专访。

　　平安建设要“八个着力”

　　夏阿国说，从6月19日开始，省委政法委在杭州举办全省党委政法委副书记专题培训班，认真传达学习省党代会精神。

　　省委政法委强调，要始终按照牢固树立服务观念、认真做好综合协调、当好党委政府参谋助手、着力抓好自身建设的要求，认真履行好党委、政府赋予的职责，为建设“平安浙江”、共创和谐浙江作出应有的贡献。当前，平安建设的重点是“八个着力”：着力强化责任意识，切实加强对维护和谐稳定工作的领导；着力做好以外来务工人员为重点的管理服务工作，切实提高社会管理水平；着力加强安全生产监督管理，维护社会公共安全；着力推进打防控体系建设，创造平稳有序的治安环境；着力完善维稳工作机制，积极预防和妥善处置群体性事件；着力协调利益关系，注重从源头上化解影响和谐稳定的因素；着力创新发展“枫桥经验”，夯实平安建设基础工程；着力强化宣传教育工作，营造平安建设的良好社会氛围。

　　省公安厅党委在专题传达学习时提出，各级公安机关要自觉地把公安工作放在全面建设惠及全省人民的小康社会这一大局中来研究和加强，增强人民群众的安全感和对社会治安的满意度。

　　省法院党组在党组会议和全院干警大会上提出，全省法院要为深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”提供优质高效的司法保障和法律服务。完善快捷便民的立案机制，减轻群众打官司的成本。使司法为民的成果惠及最广大的人民群众。

　　省检察院党组在举行学习会时提出，各级检察机关要进一步增强大局意识，把打击犯罪与保障人权、促进和谐统一起来。

　　省司法厅党委日前在学习时提出，各级司法行政机关要充分履行法制宣传职能，着力在营造安定有序的社会环境上下功夫。

　　解决人民群众反映强烈问题

　　省委政法委副书记夏阿国接受本网与浙江日报记者联合采访时说，我省推进执法规范化建设，将以完善执法监督制度和执法信息化建设为重点，在增加规范性和透明度上下功夫，在提高执法质量和效率上下功夫，在解决人民群众反映强烈的突出问题上下功夫。

　　一是进一步端正执法思想，巩固社会主义法治理念教育成果，建立健全社会主义法治理念教育长效机制，真正使“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面的要求，内融于心、外践于行、固化为执法制度、落实到执法工作中。二是加强执法制度建设，努力使执法制度覆盖到每一个执法岗位和每一个执法环节。三是加强执法信息化建设，从最敏感的执法部位、最容易出问题的执法环节入手，积极推行执法办案网上流程管理、网上审批、网上监督，把信息化手段渗透到执法办案的每一个环节。

　　我省目前已在全国率先建立和完善了省、市、县三级范围内的司法救助制度。下一步的重点是：要针对性地开展对涉案困难群体的生活救助工作，拓宽救助渠道，整合救助资源，逐步建立政府救助与社会帮扶相结合的司法援助机制；进一步加强法律援助工作，积极为广大人民群众提供法律援助和法律服务；积极探索诉讼参与人安全保障工作，切实为诉讼参与人参与诉讼提供便利，探索建立诉讼参与人特别是证人、举报人、鉴定人的人身安全保障工作机制；切实发挥司法救助专项资金的最大效益。

　　进一步宣传维护社会稳定相关法律

　　夏阿国说，“五五”普法期间，我省法制宣传教育的总体目标是：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强公民法律意识，提高公民法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政和公正司法的能力；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

　　同时，要重点加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育，加强与经济社会发展相关的法律法规的宣传教育，加强与群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育，加强与整顿和规范市场经济秩序相关的法律法规宣传教育，加强与维护社会和谐稳定相关的法律法规宣传教育，以及加强地方、基层和行业依法治理。

来源： 浙江在线 作者： 本网记者 李敏 通讯员 郑琪 编辑： 应豪