倡导全民创业 推动富民强县—浙江长兴县采访记

2007年07月16日 浙江在线新闻网站

　　下午3点10分，王伟斌的金刚石锯片厂里静悄悄的，6名工人刚刚下班回家，他还在收捡工具、清点锯片，湿透的褐色衬衣贴在前胸和后背上。“我请的都是本村村民，上下班时间比较灵活。”王伟斌一边用衣袖擦拭额头的汗水一边说。

　　39岁的王伟斌是浙江省长兴县槐坎乡六都村村民，他的三间小厂房位于农家小院的左侧，厂房斜对面是一栋精致的两层小洋楼，一股清澈的山泉从楼前的石梯旁流过。今年，王伟斌生产的金刚石锯片大概能挣20万元。

　　距离县城25公里的六都村位于革命老区，三面青山环抱，人均只有三分耕地。如今全村2500多人中60%以上的劳动力都在办企业、跑销售、包工程等，现在有40多家加工企业，是长兴县有名的“老板村”。去年全村经济总收入2.77亿元，村民人均收入11000多元。全村绿树丛中掩映着一栋栋崭新的农宅，一派兴旺景象。

　　王伟斌及六都村是长兴县全民创业活动的缩影。被称为“太湖明珠”的长兴县地处浙江省北部，与安徽、江苏省接壤，与苏州、无锡隔太湖相望。全县区域面积1430平方公里，其中有林地90万亩，耕地60万亩及10万亩水面。一直是有名的“粮油大县”和“商品粮生产基地县”，农业人口比例较高。长兴县把加快发展现代家庭工业作为经济建设的一个重点，并以此推动农民向第二三产业转移，从而解决城乡协调发展问题。

　　前不久，长兴县召开了现代家庭工业发展动员大会，提出“人人创家业，户户达小康”。大会在县电视台直播后，在全县引起广泛反响，农民群众的创业热情普遍高涨，全民创业步伐加快，大多数乡镇建立起了“书记镇长亲自抓，村主职干部集中抓，承包组长带头抓”的三位一体抓现代家庭工业发展的工作机制。

　　县委书记刘国富告诉记者，半年来他最关心的事情就是怎样加快发展现代家庭工业。“如果今年新增2000户现代家庭工业，就可以增加产出20亿元，并解决1万人的就业问题。”他认为，在县域经济发展过程中，最重要的是要形成“草、灌、乔木共生”的经济生态，要有大企业、中型企业，更要有小企业和现代家庭企业，鼓励创业是加快小企业和现代家庭企业发展的有效途径。

　　发展小企业和现代家庭工业也要突出重点，注重发挥产业集群的优势，电子电容就是县里鼓励发展的行业之一。经过多年发展，长兴生产的电子电容产品在全国市场已占到十分之一的份额。长兴县七星电容有限公司负责人杨文荣就是从家庭作坊起步的。2000年，杨文荣买回4台自动卷绕机加工电容器，如今已拥有一个400多名员工、年产值达5000万元的企业。现在杨文荣准备把企业做大，在槐坎乡工业集中区的工厂即将开始扩建。前面提到的切割混凝土的金刚石锯片也是槐坎乡的一个优势产业，在全国的市场份额占到五分之一左右，如今也呈加快发展之势。

　　长兴县濒临太湖，自然环境优美，是长三角地区的一个天然的“后花园”。长兴人在全民创业的过程中自然要利用这里的青山绿水，许多村民投资创办“农家乐”，搞起了生态旅游。如今在水口乡顾渚村200多户人家中，已有116家搞起了“农家乐”，许多人家在上海、杭州、南京等城市有稳定的客源。

　　行走在顾渚村幽静的林间公路上，可以看到掩映在树林或竹林中的一个个“农家乐”小院。我们走进路边一家“金山脚农家乐”，女主人汪粉琴一边递上名片一边说：“48个床位全满了，一直到月底都没法接待，今天还回绝了4个外地打来的电话。”

　　40岁的汪粉琴告诉记者，她和丈夫祁瑞春是2005年初将旧房子拆掉后重建了一栋两层楼的楼房，当年10月开起了“农家乐”，如今包吃包住最低一人30元一天，每住进一个客人，她能从中挣到5元钱。汪粉琴说，一年多来，她家的“农家乐”生意很火，这不仅是自己投资选了一个好项目，更重要的是政府为他们营造了一个良好的外部环境。

　　同许多地方一样，长兴在经济快速增长的过程中也曾遭遇了环境污染等“后遗症”问题。在2002年之前，全县烟尘污染严重，树木和花草沾满粉粒，群众意见很大。2004年1月，长兴县下定决心进行整治，随后半年内对整改后仍无法控制污染的企业一律关停，其中包括102家蓄电池企业、260多家矿山企业、30多家耐火陶瓷企业。如今的长兴，天蓝了，树绿了，水也清了，还先后获得了国家卫生县城、浙江省园林城市等称号。

　　在总结了这个深刻的教训之后，长兴对工业发展过程的环保、能耗等问题也更加重视。县委、县政府对发展现代家庭工业进行了明确的分类指导，确定了农产品加工、电子电器等鼓励类企业和高耗能、技术落后、环境污染的禁止类企业。同时，县财政还每年安排1000万元，用于发展现代家庭工业的创业扶持、贴息补助、各项奖励等。

　　据长兴县现代家庭工业发展办公室的统计数据，今年1至6月，全县新发展家庭工业433户，另外1156人有发展家庭工业意向，许多农户提出了与生产电热水器和灯具企业配套生产的方案。在县发改委调查的29户重点骨干企业中，有13家企业已打算在本地发展配套生产。

　　发展现代家庭工业可以实现“藏富于民”，但要促进家庭工业的健康成长、拉动全县经济的发展，大中型企业具有十分重要的作用。长兴县在多年形成的水泥制造、矿山、蓄电池、电子电容、纺织等主要产业的基础上，近几年来又吸引了法国多蒙佳乐服装、意大利诺万特克玻璃、韩国三星电子配套企业等200多家知名企业前来落户。大中小企业齐头并进，城乡协调发展，经济快速增长。2006年，该县实现地区生产总值162.6亿元，财政总收入22.01亿元，在国家统计局公布的全国综合实力百强县中，长兴位居第56位。

来源： 经济日报 作者： 王信川　黄平　张佳祥 编辑： 朱小燕