主持人：省第十二次党代会提出，要坚定不移地走创业富民、创新强省之路。这是一条浙江增创新优势、实现新发展的必由之路。这是一条全省人民“全面建设小康社会，继续走在前列”的希望之路。由此，浙江卫视和浙江在线特别合作推出“创新创业，百姓对话市长”活动，收集老百姓对“创新创业”的民间话题，邀请十一市的市长进行网络直播访谈。今天，我们“创新创业，百姓对话市长”活动走进温州，对话温州市市长邵占维。
主持人：省第十二次党代会提出，要坚定不移地走创业富民、创新强省之路。在我们这次活动中，很多温州市民也特别关心，特别想知道，未来温州创新创业的重点在哪里？
温州市市长邵占维：省十二次党代会以后，市委市政府迅速进行了传达和贯彻，特别是正对“创业富民 创新强省”温州市进行了认真的观察。那么从工作的重点和着力点来说，温州关于发展问题离不开民营经济。温州是民营经济的发展带动了整个区域的发展，也是民营经济使温州地区也赢得了很好的声誉。在贯彻科学发展观构建和谐社会这样一个新的发展时期，我们强调创新同样离不开民营企业。从具体的工作着力点来说，一个是从我们企业的层面，现在要鼓励民营企业通过科技创新、经营创新、管理创新，来提高温州民营企业的整体的素质；第二个就是从社会层面，我们还是要进一步发扬温州人敢于创业善于创业的精神，在温州培育更多的、更有竞争力的民营经济的市场主体；第三个从政府的层面来说，我们如何转变职能，转变政府导向，来调整来营造促进民营企业创新产业的这样好的环境。
主持人：邵市长，您刚才也谈到了温州的民营经济在经济发展中的重要地位，您谈到要制度创新、管理创新等等，那么有人说现在民营经济迎来了一个新的时代，您觉得这个时代，对温州的民营企业来说最关键的是什么？
温州市市长邵占维：温州民营企业，改革开放以后在全国来讲，我们通过制度、机制等方面改革赢得了一个先发优势，但这个先发优势不可能是一劳永逸的，所以就有一个不断的创新、培育新的发展优势的问题。我们的民营企业就是要按照省里的要求，通过创新创业不断营造发展的新优势。这个规律，我想无论在什么地方都适用。比如说，全国都非常关注的美国的硅谷，它也是通过不断地产业、产品结构调整，可以说现在美国的硅谷已经是无硅可言，其产业结构有很大调整，而且在硅谷发展的过程当中，也是有一些起伏。所以我对温州的民营企业要营造新的发展优势我还是非常有信心的。我感觉，温州的优势主要有三方面，一个是，温州人的精神，其一就是敢于创业善于创业，自强不息，敢于拼搏的精神；二是温州经过近30年的发展已经形成了遍布全国、全球的营销网络，一个良好的非常有竞争力的营销网络，对一个区域经济的发展非常重要，我们现在特色优势产业周围的虚拟网络都同强有力的营销网络很有关系。我们都知道犹太人在经营上非常著名，犹太人在美国的发展，事实上他也是依靠了金融等方面很强的网络支持。这方面温州还是很有实力的；第三个就是现在温州有了一些非常好、很有优势的企业，这些企业在科学发展的新时期，在创新创业的过程中，还是会有新的优势。
主持人：省第十二次党代会还提出，要把“民生”作为今后5年的工作重点，您觉得在您看来最迫切需要解决的问题是什么，或者是让您最头疼的问题是什么您又会怎么做呢？您有会以怎么样的举措进行解决？
温州市市长邵占维：民生问题，现在涉及范围广泛。从人民群众这个角度，每一个群众关系到他切身利益的问题对他来说都是非常迫切的问题，所以作为政府要尽可能地解决每一个群众所面临的问题。那么从群众关注的普遍程度来说，温州主要有三个问题。一个是如何更加合理更加有效地配置这些公共的资源；第二个是环境保护问题，现在我们也认识到温州的环境保护问题还是比较繁重的，在局部对群众的生产生活带来影响；第三个就是温州的区域发展不是很平衡，还有一部分人生活比较困难，所以对于生活困难的群众涉及到的问题要给予更多帮助，千方百计地予以解决。
主持人：这次网络征集问题活动当中，网民非常踊跃，希望积极地在提问题，而且他们非常迫切地希望你能给予他们的问题给予解答，所以我们下面要问的网民的问题可能会更具体一些，更细节一些。
温州市市长邵占维：温州网民是比较活跃，议论也比较多，我也非常关注网上的议论。
主持人：不知道你有没有看到他们的提问。
温州市市长邵占维：我应该是。包括我在美国斯坦福大学时，我也在关注上网，在关注他们这些网上的这些议论，和群众的意见。
主持人：邵温州市市长邵占维真的很重视我们这次活动。那就有网民就问现在不少的温州企业都喜欢把总部迁到上海去，而且把新投资项目放在温州以外的其他的地区。那么你怎么看待这个现象？
温州市市长邵占维：这个事情可以说温州也是非常关注，包括温州以外的一些专家学者，也是非常关注。也有一些人把这个作为依据之一，担心温州民营企业发展，温州一个地区的经济发展是不是遇到一些困难。我认为对这个问题还需要做一些具体分析，也很难比较简单地看待。因为一个企业如果要做强做大，甚至是成为一个行业的龙头，他不可能守在一个地方，它肯定要寻求在更大范围里面发展。现在全球资本的流动，跨国公司在全球范围内的寻求发展就是一个明显的例子。这个确实也有一些产业，它从企业、产业比较效益的角度，可能在温州以外有些地区发展比在温州发展更加有利，更看重资源，更看重市场，那么像这些新的项目，新的投资，甚至是我认为包括已经在温州生产的产品迁移出去我认为也是合理的。现在确实也有一种情况，有些项目有些企业，它能够在温州发展，在温州发展也有它的优势，比如一些营销方面的优势，产业发展的配套方面的优势，但是由于我们可能在发展环境上的差距，由于我们一些政策上的不配套，甚至我们政府的服务不是够等这样的原因，使企业非常痛苦，甚至含着悲愤离开温州，对这样一些情况我认为我们需要高度重视，要千方百计的去解决这个问题。要解决这些问题我认为也不是单一的，需要我们认真的来分析研究当前对这类企业迁移的具体原因采取针对性的措施。我们市委市政府现在也非常重视这方面的工作。
主持人：看来大家对温州的民营企业还是关注比较多的。下面这个问题还是有关民营企业的，就有网友说，现在温州民营企业发展很快，外来务工人员比较多，政府是否有一些措施能够保障外来务工人员的利益。
温州市市长邵占维：外来务工人员应该来说温州也是浙江省的外来人员比较多的城市，我们大概有300多万的外来务工人员。我们首先非常肯定这些外来务工人员在温州的辛勤劳动，他们的付出为温州经济社会的发展做出了很大的贡献。我可以说离开这些外来务工人员，温州真的现在可能很难正常的运行。这个我们是非常肯定。那么，确实那么多的外来务工人员到温州以后，对我们温州的这些服务、配套包括对他们的保障也带来很大一些考验。这个市里面一直非常重视，前几年我们一直做了大量工作，从2005年开始，市里面专门提出了如何为“新的温州人”提供服务，搞了核心行动。2年多来取得很大成效。今年年初，市政府还专门下发了关于进一步做好核心行动的具体八个方面的要求。那么市政府根据市委市政府的总体的考虑，正在一个一个具体的抓好落实，包括他们劳动保障问题，包括他们的看病，子女上学，住宿等方面，各个方面的我们都有具体化。
主持人：下面这个网民的提问还是有关民营企业，他说温州的民营企业数量很多，那么在各个民营企业开发自主知识产权和自主品牌的同时，政府要怎样体引导企业提高自主创新能力，推动企业逐步向科技型环境友好型企业发展。
温州市市长邵占维：这个问题是创新创业非常重要的一个方面。如何依靠科技，依靠创新来发展。为什么温州的那个群众很关心这个问题，因为现在温州的产业结构总体上来说是以劳动密集为主的这个产业结构。那么这样一种产业结构在工业化的初级，在我们投资少、科技不强、劳动资源非常丰富的情况下，走劳动密集型这样的路子起到了一个很好的发展作用，在温州的整个工业的发展还是起到了重要的作用，从当时的情况来说是一个很必然很明智的选择。但是随着到发展的加快，特别是科学发展的今天，我们也深深感觉到不能继续在走依靠资源、劳动密集的路子，所以要逐步推进使企业能够依靠科技进步，依靠劳动的素质提升，依靠科学经营科学的管理来发展的这样的路子。当然这个路子是需要比较长的过程。
主持人：邵市长，刚刚收到了网友最新的提问，很多人都想知道温州大学生创业有什么优惠政策？这些是很多大学生特别关注的。
温州市市长邵占维：大学生的就业问题啊，在温州也是一个，应该说是我们非常关注的一个重要问题。因为温州现在是全省高考上大学的学生最多的这样一个城市，我们每年都在四万人以上，现在能够回到温州来就业的比例，我感觉不是很高。那这个问题，首先我认为它不是因为政府优惠政策，关键还是温州的产业结构。我认为大学生也好，现在技术人员也好，他首先是要就业，要有能够发挥他的就业特长优势这样一些岗位。现在你如果说整个企业对劳动者的需求，还是一种劳动密集，还是简易的劳动用工，这样对大学生在温州的就业就造成影响，所以这也就成为我们产业结构调整、企业提升的一个问题两个方面。我们最主要还是要来调整企业结构，有更多的单位能够需要他。当然政府也需要有一些大学生分配，有一些优惠的扶持的导向政策。我们今年刚出台的研究出台了一些政策，包括鼓励大学生到农村，鼓励大学生到比较困难的一些我们急需的学校、医疗这些机构，鼓励大学生到民营企业去发展，包括鼓励大学生自己创业，怎么创业，包括资金等这些条件上给予支持等这样的一些政策。
主持人：温州市政府会对这些大学生给予什么样的优惠待遇呢？
温州市市长邵占维：优惠待遇，因为大量还是企业。那么我们这里考虑对到民营企业去的、到基层去的这些学生，我们可以在分配、档案管理，包括自主创新的一些资金和物质，这些方面给予更多的一些支持。
主持人：邵市长，就是很多人都说，说温州市是中国的缩影，这个沿海地区和内陆城市的发展还是有一定的差距的。就有很多网友提到温州的泰顺。因为温州经济发展这么快，但是对于像泰顺县这样的欠发达地区，未来政府会采用什么样的措施来协调地区间的发展？
温州市市长邵占维：这个问题确实提得非常好，这个问题也是温州下一步科学发展、协调发展当中的一个的突出的重点。温州一方面我们可以是发展得非常快非常好，也有一部分群众可以说是也比较富裕，人家现在一说温州人，就说“温州人就是现在有钱”，好像老板比较多，但是我们也确实认识到温州的发展不平衡，在浙江范围里面还是非常突出的，我们有5个省级欠发达的县，有139个欠发达乡镇，所以我们市委提出了，第十次党代会叫“第三次跨越”。我们认为，要实现“第三次跨越”，关键就是这些欠发达地区如何能够实现同步的一个跨越，这才是真正的全市的一个跨越。所以我们现在对这些欠发达地区的发展是给予高度的关注，更多的能够从政策、从资金、从各个方面来给予帮助和支持。我们从2006年开始市委市政府提出来叫“三年的扶贫共建计划”。我们第一步的重要目标就是经过3年的努力使139个的欠发达的乡镇，群众人均的收入能够达到全国平均水平以上。那么现在我们已经是到去年年底，已经是116达到全国平均水平以上，今年我们只有23个乡镇努力，就能够达到这个我们目标，当然这个目标还相对不是一个高标准的要求，那么从明年开始我们新一轮的扶贫共建当中，我们还要提出更高的要求，提出更加具体的一些一些措施。那么政府如何来促进这些欠发达地区充分的开发当地资源，同时能够使当地的劳动力能够经过培训，一部分是能够适应增产增业去重视生产第二第三产业，那么有一部分就地从事发展的这些群众也能够经过培训，能够提高。同时我们积极的鼓励我们社会各个方面，包括一些民营企业能够更多关心支持扶持这些欠发达地区，我们有些民营企业也做得非常好，我们也非常感动，他们对这些地区的发展出了很多贡献。
主持人：邵市长，下面的这个问题也是我们刚刚收到的新问题，有网友说，市长，我们特别的想知道您的眼中未来的温州应该是什么样子的？
温州市市长邵占维：未来的温州是什么样子？这问题是一个很大。我到温州时间不是很长，但是我对温州的发展是充满信心的。这个我感觉到也是有理由。一个我刚才说了，温州人的竞争状态非常好，这个国内外都非常知名，能够创业，能够吃苦，也有创新的很强的意识，这一个经过改革开放以后我们已经有了一个很好的发展基础。同时呢，我们市第十次党代已经确定了温州今后一段时间一些大的发展目标、部署和具体举措。我相信今后的温州，我们整个的发展会更加协调，我们的产业结构、我们的企业会更加具有竞争力，我们的城市也更适合老百姓居住，那么在这方面的一个城市能够宜居是非常重要，包括我们生态环境的保护，包括基础设施的建设，使老百姓不但是有钱，而且是在温州这个大地上生活更加舒适，能够更加美好。
主持人：我想网民提这个问题也是特别想从温州市市长邵占维的嘴里得到一些信心，得到一些干劲，可能对未来的生活未来得温州可能更有希望，更充满信心。这个问题一是我们刚刚收到的。有网友说，未来温州如何开发瓯江口，我们的港口怎样加快开发？
温州市市长邵占维：温州也是一个著名的港口城市。可以说，800多年前，为什么要在这里建一个很大的城市，很大原因就是因为这里有非常便捷的水上交通。随着现在经济的发展，经济一体化，所以对港口的依赖程度不断的提升，这个对温州港口的发展、瓯江口的开发提供了一个非常好的条件。那么对温州整个港口的开发，市里也确定了开发的思路，也得到了省里交通部的认同、支持。我们现在主要是一个就是深水港，主要是洞头，能够有条件靠泊20-30万吨的这样一些大型船舶；第二个就是乐清湾，乐清湾也是天然的港口，现在也是有一定的开发基础，我们按照总体规划还加快开发；再一个就是刚才你提到的瓯江口，瓯江口我们重点开发欧江口的一个岛屿，叫灵昆岛。灵昆岛有10公里的深水岸线，这个岸线一个主要是为城市的生产生活运输提供保障，还有一个就是为港口服务体系提供一些保障，那么这样经过开发以后，温州将成为一个集内河、河口、深水为一体的综合性港口。港口发展其实最关键还是在于港口服务的腹地。有运输的需求，才是你的服务对象，那这方面再温州现在条件非常好，因为温州的我们服务区域范围很快的发展，相对过去浙江发展是相对比较滞后的。这些年发展都非常好，也包括福建的一部分地区也可以成为港口服务的腹地。所以温州的瓯江口开发包括温州港口的发展今后是非常好的前景。
主持人：邵市长，我们这次省党代会特别提出创新创业的这条路子，那么你觉得未来温州的发展在创新创业的方面发展你怎么来理解，你怎么来看待这个问题？
温州市市长邵占维：创新创业这个路子可以说是贯彻科学发展观，构建和谐社会必然的一个要求。而且我感觉到也是非常符合温州的实际，温州在过去将近30年当中发展非常迅速，令世人瞩目。但是我们下一步的发展也遇到了很多困难、矛盾、制约，如果继续依靠资源，依靠消耗，甚至是牺牲环境，这样一个路子是难以难以为继的。温州的发展必须迫切需要创新创业科学的发展这样的路子。所以这个可以说是在温州无论是党委政府无论是广大人民群众都是一个共识。所以大家也都对这方面积极探索。从党委政府的层面来说，我们主要是一个是如何经营进一步形成能够引导创新创业的政策体系，这个作为我们来说是非常重要的，我们现在已经对所有的涉及到产业、企业的发展这些政策进行清理，我们全部要鼓励形成科技发展，创新创业政策的体系。第二个我们还要针对现在制约创新创业的这样一些突出问题有针对性的来解决，比如说温州的发展空间问题，现在可以说是非常大的一个问题，现在有很多好项目，好产品，能够推动产业结构调整，但现在很难找到一个发展空间。所以说我们现在鼓励、调整我们的一些产业的布局，建立一些相对比较集聚的发展区域，作为市里面我们重点抓“温州民营企业经济科技产业基地”，2.4平方公里我们正在全面启动，使这里能够成为温州民营企业推进科技进步一个重要平台，我们提出了每年要建立200万平方米的标准厂房，把我们市一些科技含量比较高的，需要发展的这些小企业能够有一个发展的载体。这一个，我们从鼓励企业创新创业的这样一个具体的服务平台的建设方面，包括技术服务平台建设，包括信息服务，包括技术产品监测服务，这些平台的提升，包括我们同全国的一些大院名校联合，逐步建立了一些结合温州的优势特色产业的一个平台。这个也是你刚才提到到非常重要的，就是企业的转型，科技产品的提高，非常重要还是要人才的支持，这方面我们感觉温州还是比较薄弱。我们还要在如何使温州营造成为一个能够吸引人才、留住人才，使人才能够更好的发挥作用这样一个环境、这样一个氛围。
主持人：谢谢邵市长。非常感谢您今天接受我们的访问！