【提示】省第十二次党代会提出，要坚定不移地走创业富民、创新强省之路。这是一条浙江增创新优势、实现新发展的必由之路。这是一条全省人民“全面建设小康社会，继续走在前列”的希望之路。由此，浙江卫视和浙江在线特别合作推出“创新创业，百姓对话市长”活动，收集老百姓对“创新创业”的民间话题，邀请十一市的市长进行网络直播访谈。8月29日下午1时30分，“创新创业，百姓对话市长”活动将对话湖州市市长马以，欢迎到时收看。

　　【直播实录】

　　主持人：大家下午好，非常感谢大家能够关注我们“创新创业、百姓对话市长”活动，我是浙江卫视的主持人，今天我们邀请到的嘉宾是湖州市市长马以先生，他将和大家进行面对面的交流，现在马市长就坐在我们的面前。

　　主持人：马市长你好，非常感谢您接受我们的访问，湖州市的提问非常的踊跃，有几个农民提问，看到农民致富的报道很心动，但是不知道往哪个方向发展，想听听市长有什么样的建议给他们？

　　马以：湖州的农民有这样的提问我很高兴，就说明湖州农民很想创业，这个是我们希望看到的状况。他提出这个问题很现实，也是针对性很强。我们觉得现在湖州创业的机会还是很多的，比如说现代农业这块，湖州很有优势，我们那儿是现代农业在全省都走在前面一个市，像养殖也好，种植也好，这些方面都有很多的途径。所以我希望现在的农民，特别是青年农民能够作参加一些培训，另外能够多获取一些各方面的信息，比如说农民信箱，我们有很好的网络系统，你在农民信箱中进入了以后，可以看到很多很多的信息，这样的话，可以从中选择适合自己发展的项目。我想还是要大开眼界，眼界怎么打开？你进入到信息系统当中，整个世界全部展现在你的面前，有了这样的眼界，再参加有针对性的培训，一定能够找到创业的路径，并创业成功。

　　马以：如果缺乏这样的信息的话，可以和我们的农业局联系，他们有一个网络，各个村庄都覆盖了，他们就很快可以获取这样的途径，上网就可以联系，而且不需要任何费用，就能够获取农民信箱的进入资格。整个过程都不需要收费。而且，今后他只要有一台电脑，只要能上网，就可以把农民信箱提供的全部的资料，都无偿的使用，这里面的信息库非常大，很丰富，我建议他一定要进入这个网络去看看。

　　主持人：不是每一个农民朋友都具备上网的条件，还有其他的途径可以跟农业局取得联系吗？

　　马以：电话也可以，或者是去到农业局也可以，每个市、县、区都有，包括现在很多村，都有服务中心这样的机构，在这里也能够提供这样服务。

　　主持人：我代这些农民朋友非常感谢马市长给他们非常具体的回答。下面有一个问题，我想知道，政府对于大学生创新创业有什么扶持政策，如果有，应该找哪些部门来落实？

　　马以：鼓励创新创业现在有一些政策，而且在不断的增加中。比如说大学生如果到湖州创业创业，可能会缺乏资金，就可以到银行申请担保贷款，担保贷款申请也比较方便了，它的利息50%我们财政给予补贴，这样就是一个很好的支持措施。很多大学生有很好的一些项目和目标，神情到贷款以后可以做这个项目。再比如说，像有些大学生如果说是要创业，又希望能够有一定优惠政策，那么我们可以给他们免除营业税，这样的政策也是有的。这些问题我建议，比如说贷款问题，他可以到金融部门、银行系统去进一步的询问，都可以得到满意的答复。像免税等等的问题我们，财政部门都可以给出满意的答复。

　　主持人：这个问题与上一个有些联系。一位叫“小糊涂仙”的网友说，我们做企业的对具有高科技含量、高经济附加值的产品有天然的冲动。但我们也感到创新的难度。湖州地处杭沪宁大城市带中，离科研院所、高校有地缘优势，湖州人聪明勤奋，很多就奋斗在科技一线，这些都是湖州在加强自主创新中的优势所在，但利用好这种优势不是大部分企业能做的到的。他问政府能不能建起一个公共创新的平台，将有创新意识的企业家吸引过来？

　　马以：这是一个很大的问题，他希望有一个平台，现在可能我们县、区、市都已经建立各种平台，这是一个很统一的平台，实际上他提的是一个“孵化器”的问题。比如他有一个很好的科研项目，但是现在不完全成熟，还需要进一步的提高完善，进一步的孵化以后能够转变为现实的生产力，可能是这么一个愿望。在这点上，如果说这个项目确实是比较好的，我们那儿是有非常完备的创新创业区，它里头的房屋、设施还是比较不错的，他可以进入到这个创新的园区里头，房租是免交的，另外还有会很多支持的具体措施，他在那里就可以做项目研究，一直到能够把这个项目做成，能够把这个项目孵化成熟为止。这也是一类。

　　马以：另外一类，如果说是自己做这些研究，没有进入到“孵化器”之中。他做了以后，我们创业扶持资金可以给他补助，如果他做成了并获得专利，也可以从这个扶持资金里给他补助……所以这个平台的建设是一个很大的题目，平台也可能不是说单一的平台，可能根据不同的程度来给他提供不同的平台。

　　主持人：还有一个问题也很有意思。有网友说，湖州的百姓在中国的历朝历代凭借着得天独厚的地理条件享受着大自然带来的种种优惠。没有大旱、没有洪灾、没有台风等恶劣的自然灾害，舒适的环境培育了湖州灿烂的文化，但也养成了湖州人“百坦”的惰性。我也刚知道“百坦”是湖州人经常说的一个词，这位网友的评价也许有点不很客观，但他的问题还是很有针对性，他问市长，应该怎样来提高湖州的紧迫感，加快湖州的节奏，激发普通民众创新、创业的冲动和社会责任？

　　马以：“百坦”是湖州一句方言，而且用的频率很高，比如说我跟你见面，然后再见就说“百坦”，做事情也是一样，类似于在杭州经常也在用的“悠着点”、“慢慢来”这样的意思，这个词应该说在湖州还是很有标志性一句话，对这个词怎么理解，这个上面的意思就是说体现出湖州市节奏比较慢，创业的激情不够，从这个角度来说这个问题。我感觉到这个“百坦”应该说确实是历史形成的，湖州是一个鱼米之乡，是一个非常富庶的地区，也没有什么自然灾害，是一个福地、宝地，形成了这么一个文化，做事情比较细，考虑问题也比较周密。这个“百坦”我认为也是有利有弊的，利的方面是做事情比较精细，考虑比较周全，慢工出细活，所以你看湖州人做事情往往比较精细，做的也比较认真，这是一个积极的方面。但是确实也有负面的，这个负面就是这位网友提出来的，他觉得“激情不够，冲动不够，紧迫感不够”，是这么一个问题。所以在这个上面，我们觉得确实也是需要在湖州民众当中能够来激发大家创新创业的热情，这个很需要。我们前段时间去温州、台州、义乌地区去考察学习，其实中重要的一点就是学习他们敢创业，创大业这么一种精神。

　　主持人：湖州濒临太湖，因湖而名，因湖而兴。湖州市现在又提出了加快建设现代化生态型滨湖大城市的战略目标。在今后的发展中，湖州将如何发挥临湖优势，进一步打响太湖牌？

　　马以：这是一个大的题目。在下一步中，我们充分要发挥出湖州的优势，有那么三句话，一句话就是要把我们的区位交通优势转化为发展的优势，第二句话就是要把我们的生态环境的优势，转化为发展的优势，第三句话就是要把我们城乡协调的优势转化为发展的优势。像区位优势，湖州地处长三角的腹地，是在杭州、南京、杭宁这条边上的地级市就是湖州，在这么一个区位上，下一步我们的优势应该是很明显的；而且随着长三角进一步发展，我们这个优势更加凸现，长三角发展会进一步辐射会更广，湖州是处在辐射一个结顶上，也是处在门户上，所以随着长三角经济发展的区位一体化的进程的加快，我想这对湖州来讲也是一个非常好的发展机遇，我们要把区位的优势把它充分的发挥出来，要借这个机会优化我们的产业，提升我们的产业结构，要更好来承载先进生产力，所以这个我想是要把这个优势转化成发展的优势，区位的优势。

　　马以：生态环境的优势也是湖州一大优势，我想浙江11个市里，生态环境最好的湖州应该算得是上一个。如果大家到湖州去看一下，确实生态环境非常好。所以古人就说“行遍江南青绿地，人生只合住湖州”，浙江人均寿命很高，但是湖州的人均寿命比省平均的人均寿命高将近两岁，所以非常适宜居住。我想这个优势，首先要珍惜这个优势，爱护好、保护好这个优势，才能发挥到发展的优势，保护好的生态、保护好我们发展的优势，如果说这样一个好环境破坏了，我们的发展的优势就不存在，所以我们现在在做很多工作，使得我们的太湖，湖州是濒临太湖，有65公里的太湖沿线，我们要使得濒临太湖的生态优势更好地发挥出来。我们首先要保护好太湖和生态，做了大量工作，不能够让被污染的浑浊的水进入太湖，这个是保护太湖，也是保护我们自己，也是保护我们的发展优势，在这个基础上，我们可以把优势发挥出来，如果有这么一个好的环境和区块在这里，我们的农业一定能够做精，我们的工业一定能够做强，我们的服务业一定能够做大，所以一产做精，二产做强，三产做大，这样湖州生态发展的优势就充分发挥出来，真正转变为发展的优势。

　　马以：还有一个优势就是城乡协调的优势，我们湖州城乡的居民收入比是2.1：1，这个收入比是非常协调和均衡的，也就是说城里人收入是2.1元，农民收入是1元，这个比例是相当不错，全国是3.1：1，这样一比较的话，湖州的人民还是非常幸福的，发展是均衡的。所以我们想，这么一些优势都是很难得，其实和谐就是一种优势，和谐就是一种生产力，我们有这么和谐的优势，对发展是充满信心的。

　　主持人：您刚才也提到湖州发展的三大优势，请问在新农村建设要继续走在全省的前列，让新农村建设的成果惠及到更多的农民，请问湖州在这个方面有什么样的打算？

　　马以：湖州的“三农”建设非常好，农村比较发达，另外我刚才也讲到了，城乡的发展也比较均衡和协调。所以在这么一个基础之上，有那么一个好基础，湖州的新农村建设完全有可能走在前列。走在全省的前列，在这个问题我也是想讲三句话：一句话就是要进一步的加快推进城市基础设施向农村延伸。现在农村跟城市的生活不同，其中生活质量不一样，其中很重要的一点就是城市的基础设施建设比较好，农村弱一点，所以要加快推进城市的基础设施向农村延伸。第二句话，是要加快推进城市的公共服务向农村覆盖，现在农民还不能够很好的享受到城里人教育、卫生的公共服务。第三句话就是我们要加快推进城市的现代化向农村覆盖，所以延伸、覆盖、辐射如果能够做到这一步，我想城乡一体化这个成效会更加明确，所以“城乡一体化”实际上就是一个是基础设施，再一个就是公共服务，这两个方面使得农村这方面水平提高的话，“城乡一体化”也会更快地实现。所以我们现在跟浙江大学合作，建设社会主义新农村示范区，这个在全国也是个空白，浙大是名校，名校和湖州合作，一起建设新农村示范区，这个对我们来讲是非常值得高兴的一件事情，我们现在跟他合作非常好，已经整整一年，我们想通过浙大对我们人才的支援，技术的支援，包括理念，包括很多项目的一些支持，我们的新农村建设会更好的上一个水平。

　　主持人：我们在前面的提问当中，你也提到了，您组织考察团到温州、台州进行考察，想问一下湖州将在哪些方面激发全社会的创造力？

　　马以：温州人和湖州人还是有一些区别，温州人的激情很高，他碰到一些事情显得非常的激动，叫“哇天(音)”，是一种惊叹，非常的投入，湖州人就是叫“百坦”、“百坦”，文化上有区别，当然这个文化的区别没有优劣之分。但是必须要互相学习，互相融通，取长补短，这样更好，所以我们到温州、台州、义乌去学习，实际上就是“取人之长”，现在我的确也感觉到湖州还是很需要进一步的激发创新跟创造的活力和激情，要进一步的启发。

　　马以：怎么样启发？我想有几个方面工作：一个我们可以在观念上，观念上我们要倡导，倡导一些什么观念呢？就是创业观念、创新观念，创大业观念，这样一种理念，实际上创新跟创业的过程是一个创造财富的过程，你创造社会财富理所当然是最光荣的过程，不能够把创造财富的过程，就认为赚钱赚多了，就形成了认识上的偏差，这个是不应该的。所以创新光荣，创业光荣，创大业也光荣，如果把业创大了，应该得到社会的尊重，不但应该有经济定位，而且应该有社会地位。湖州历史上是财富非常让人瞩目一个地方，也是财富很多一个地方，像南浔曾经是“富可敌国”，那边有四相、八牛、七十二小金狗，但是很有财富的。曾经历史上就是这样，很能够创业，很能够创造财富的，所以我们现在在理念上要倡导创造财富方面。

　　马以：再一个就是舆论上我们要推动。我们要宣传和表彰那些创业者，要宣传和表彰那些创新者；另外我们也要激励、鼓励大家艰苦创业、敢于创业，其实创业是一个很艰辛的过程，如果很舒适就不是创业，我们要通过媒体和舆论来推动大家支持大家能够艰苦创业。

　　马以：第三个是政策上支持，这是政府要做的事情。省委省政府提出来创新创业，我想湖州市委、市政府在这方面首先就是要成为创新创业的领头者，成为创新创业的支柱者、服务者，如果政府也这么一个姿态，推动力还是非常大的。我们要积极地推行体制创新、制度创新、政策创新、环境创新、服务创新，来为创新创业提供更好的服务，提供更大的推动力，我想从这几个方面，我们扎扎实实地工作做下去，我想湖州的创业创新的激情，我想会进一步的焕发出来。

　　主持人：省第12次党代会提出要把改善民生作为今后五年的工作主线，请问您您觉得最需要迫切需要解决的问题是什么，你会采取什么样的创新举措来解决？

　　马以：民生是现在我们最关注的问题，解决民生、关注民生、保障民生、改善民生是政府的天职，这点我们的认识上还是很一致的。像公共财政，公共财政一个最大的特点是普惠，就是能够普及惠及到最广大群众，这个是它的一个最显著特点。所以我们现在在公共财政的安排上，首先就是考虑到普惠，像前段时间物价上涨比较快，我们首先从公共财政拿出部分现给低收入的群体以补贴。

　　马以：现在最关注是什么？实际上民生问题都要关注，但是每个地方可能情况不完全一样，有的地方是就业问题，有的地方是就学问题，有的地方可能会是一个低收入人群的保障问题。从湖州来讲，我感觉到现在最突出可能还是一个弱势群体的保障问题。弱势群体在就学上、在住房上、在生活质量上，都存在着很多问题。比如说他住房，他住的可能是危房，比如说他就医，可能是有一些疾病他不能够保证治疗，所以存在很多问题。我想我们现在最关注还是弱势群体的生活保障，要不断地提高他们的医保的水平，要不断地提高他们的最低生活保障的标准，要关注他们的就业问题。现在我们有的家庭是“零就业”，一个家庭没有一个就业的，收入根本就没有保证，所以我们要解决“零就业家庭”，一个家庭如果有一个人能够就业的话，温饱可能就得到解决，所以弱势群体这些就业问题、医保问题、就学问题、住房问题等是我们应该关注的，我们前段时间专门进行调查，要把弱势群体的底排摸更清楚，研究出措施拿更多的公共财政来提供这方面的改善和保证。

　　主持人：马市长，这次“创新创业、百姓对话市长”在浙江在线的网站上搭建跟网民交流的平台，不知道您有没有在论坛上对您的提问，想问您对我们这次活动，看到网民的留言有什么样的感触？

　　马以：刚才在访谈开始之前也到谈到这个问题，湖州网民提出很多问题，这些问题其实对我们来讲，都是非常有价值的。尽管我们也有一些其他的渠道，比如说市长热线等等，但是像这么一个对话，这种形式还是非常好的。可能网民对我们也比较宽容，提了一些问题可能比较照顾，不能出一些太大的难题，我觉得湖州的网民还是比较宽容的，其实有一些问题我们也知道，在群众当中大家都很关注，甚至有些问题也比较尖锐，我想通过这么一种形式，能够拉近政府和民众的距离，能够更多地更直接的听到群众的声音。这个也是我们所希望的。你们为我们搭建这么一个桥梁，也是非常感谢。

　　主持人：今天我们的“百姓对话市长”的活动到这里就结束，非常感谢马市长对网民的提问给予解答，谢谢您。